(1994年1月17日公布)

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

　　僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。僑眷的身份，不因華僑或者歸僑的死亡而改變。

　　第三條各級(jí)人民政府僑務(wù)工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

　　第四條歸僑、僑眷依法享有的公民權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯；歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

　　第五條歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法組織的社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合法的社會(huì)活動(dòng)受法律保護(hù)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第六條自治區(qū)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。

　　第七條各級(jí)人民政府對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)定居的歸僑及其子女，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以安置和扶助。

　　凡回本自治區(qū)內(nèi)參加工作的歸僑科技人員，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則安排錄用，符合評(píng)聘技術(shù)職務(wù)資格條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)定，并在同等條件下優(yōu)先聘任。

　　第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、工廠等企、事業(yè)的發(fā)展，納入本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在財(cái)政、技術(shù)、人才等方面給予支持。

　　第九條安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁業(yè)社、工廠等企、事業(yè)依法使用的國(guó)有土地、山林、灘涂、水面及其他自然資源，其合法權(quán)益及其擁有的生產(chǎn)資料、經(jīng)營(yíng)的作物、生產(chǎn)的產(chǎn)品受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損害。

　　第十條安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、工廠等企、事業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法納稅。繳納稅確有困難的，按照減免稅審批權(quán)限報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，給予減免稅收的照顧。

　　第十一條國(guó)家建設(shè)依法占用安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的土地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與擁有使用權(quán)的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁業(yè)社等企、事業(yè)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以利用本企、事業(yè)的土地，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)以及興辦其他各類(lèi)企業(yè)。

　　第十二條國(guó)家安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、工廠和漁業(yè)社、漁民新村等所設(shè)置的學(xué)校和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)厥小⒖h計(jì)劃和管理，自治區(qū)及市、縣人民政府在教師、醫(yī)務(wù)人員的配備、培訓(xùn)和設(shè)備購(gòu)置、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面，給予扶助。

　　第十三條安置在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑、僑眷職工，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)、人事部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)往城鎮(zhèn)工作的，給予辦理戶口、居民關(guān)系遷移手續(xù)。安置在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的歸僑職工，其在農(nóng)村的配偶要求到該職工所在的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)落戶的，應(yīng)當(dāng)給予批準(zhǔn)。

　　第十四條歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的小型生產(chǎn)工具，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、加工、維修的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十五條歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì)團(tuán)體興辦的企業(yè)，其僑資占企業(yè)投資總額25%以上的，或者歸僑、僑眷職工占企業(yè)職工總數(shù)50%以上的，為僑屬企業(yè)。

　　前款所稱(chēng)僑資，是指僑匯、境內(nèi)外幣存款、投資外匯本息和國(guó)外親屬或者團(tuán)體贈(zèng)送的款物。

　　僑屬企業(yè)由縣級(jí)以上人民政府的僑務(wù)管理部門(mén)確認(rèn)。確認(rèn)辦法和享受的優(yōu)惠待遇，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

　　第十六條歸僑、僑眷以集體或者個(gè)體形式興辦的公益事業(yè)，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在征用土地、物資供應(yīng)等方面應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶持歸僑、僑眷脫貧工作納入本級(jí)人民政府的扶貧計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府扶貧經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

　　對(duì)無(wú)生活來(lái)源，喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)的歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)孛裾�部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予救濟(jì)。

　　第十八條單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記備案。

　　第十九條國(guó)家建設(shè)依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定，辦理拆遷手續(xù)。

　　征用拆遷單位應(yīng)當(dāng)以相當(dāng)原有房屋建筑面積和質(zhì)量大體相等的公房與業(yè)主進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換。

　　若業(yè)主不要求保留產(chǎn)權(quán)的，由征用拆遷單位按房屋的建筑面積重置價(jià)減除折舊費(fèi)后給予一次性補(bǔ)償。

　　第二十條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)、截留、克扣、攤派或者非法凍結(jié)、沒(méi)收。

　　用僑匯建房的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建房用地等方面給予支持和照顧。

　　第二十一條在本行政區(qū)域內(nèi)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女報(bào)考國(guó)內(nèi)大中專(zhuān)院校時(shí)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，給予照顧；報(bào)考自治區(qū)內(nèi)各類(lèi)學(xué)校，統(tǒng)考成績(jī)達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線的，在與其他考生同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取。

　　報(bào)考高中、初中、職業(yè)中學(xué)或者技術(shù)學(xué)校，各市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定給予照顧。

　　在本行政區(qū)域內(nèi)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女，升學(xué)考試未被錄取要求在原校復(fù)讀的，可以留校復(fù)讀一年，按在校學(xué)生對(duì)待。

　　第二十二條高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校中的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女畢業(yè)分配時(shí)，在服從國(guó)家需要的前提下，本人要求分配到父母或者配偶所在地工作的，應(yīng)當(dāng)盡可能給予照顧；父母或者配偶不在國(guó)內(nèi)的，如本人有合理要求，可以根據(jù)實(shí)際情況，在分配地區(qū)上給予適當(dāng)照顧。

　　第二十三條國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)生時(shí)，在同等條件下，對(duì)歸僑、僑眷給予優(yōu)先安排。

　　歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，按照國(guó)家教育主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　歸僑、僑眷在辦理自費(fèi)出國(guó)留學(xué)手續(xù)期間，所在單位和學(xué)校不得令其退職或者退學(xué)。

　　自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的歸僑、僑眷學(xué)成回本自治區(qū)，要求分配工作的，由當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)按同類(lèi)公派出國(guó)留學(xué)人員的同等待遇予以安排。

　　第二十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在招工、招干時(shí)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷。

　　國(guó)有華僑系統(tǒng)企業(yè)及安置歸僑、僑眷的工廠、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在招工或者招(轉(zhuǎn))干時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷。

　　具備中師、中專(zhuān)以上文化水平和被評(píng)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上先進(jìn)教師中的歸僑、僑眷民辦或者代課教師，在上級(jí)下達(dá)的招(轉(zhuǎn))干指標(biāo)中優(yōu)先轉(zhuǎn)正。

　　第二十五條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，各單位不得作出損害其權(quán)益的規(guī)定。在獲得前往國(guó)家和地區(qū)的入境簽證之前，繼續(xù)享受在職職工和在校學(xué)生待遇，其所在單位或者學(xué)校不得令其先行停職、停薪、退職、免職、退學(xué)、停學(xué)或者騰退住房等。在農(nóng)村的，不得令其先行退出責(zé)任田。不得自行規(guī)定收取保證金、抵押金或者其他的費(fèi)用。

　　第二十六條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境探親的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受出境探親待遇。

　　集體所有制企事業(yè)的歸僑、僑眷職工的出境探親待遇，參照國(guó)有企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親的待遇辦理。

　　第二十七條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境定居的，其戶口所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予辦理出境定居手續(xù)。取得定居國(guó)(地區(qū))入境簽證后，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其辦理離職手續(xù)，發(fā)給離職費(fèi)。

　　歸僑、僑眷出境定居后又返回，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)工作的，在退回離職金后，其出境前和恢復(fù)工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

　　第二十八條出境定居的離休、退休、退職歸僑、僑眷職工的離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職生活費(fèi)與境內(nèi)離休、退休、退職職工享有同等待遇。

　　離休退休的歸僑、僑眷職工出境定居的，其原居住的公房可以由直系親屬繼續(xù)租用。出境定居的歸僑、僑眷職工已購(gòu)買(mǎi)的住房，其房屋所有權(quán)歸購(gòu)房者所有。持有出國(guó)護(hù)照但未獲得前往國(guó)家或者地區(qū)簽證的歸僑、僑眷職工，要求購(gòu)買(mǎi)公房的，享受本單位職工同等購(gòu)房待遇。

　　第二十九條歸僑、僑眷提出接受境外親友遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與的申請(qǐng)時(shí)，受理和經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。

　　歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)調(diào)入國(guó)內(nèi)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十條中華人民共和國(guó)成立后，在國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有和集體企業(yè)事業(yè)單位工作，工齡滿30年以上的歸僑職工，退休費(fèi)給予適當(dāng)照顧。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

　　第三十一條歸僑、僑眷認(rèn)為有關(guān)單位或者個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法，其合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理，或者依法向人民法院起訴。

　　第三十二條外籍華人、港澳同胞居住在本自治區(qū)內(nèi)的眷屬的權(quán)益保護(hù)，可以適用本辦法。

　　第三十三條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由自治區(qū)人民政府僑務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條本辦法自通過(guò)之日起施行。