中新社北京三月四日電題：電信資費(fèi)調(diào)整成焦點(diǎn)話題

　　　中新社記者余東暉

　　盡管由于投資者擔(dān)憂降低資費(fèi)將導(dǎo)致盈利下滑，在港上市的中國移動(dòng)和中國聯(lián)通股價(jià)上周再度大幅下挫，市值縮水一千五百億港元，但正在此間出席“兩會(huì)”的政協(xié)委員卻依然不依不饒地質(zhì)疑最近剛剛出臺的中國電信業(yè)資費(fèi)調(diào)整方案。

　　去年以來，電信資費(fèi)調(diào)整成為萬眾矚目的焦點(diǎn)話題，官方出言謹(jǐn)慎，媒體大肆炒作，反映民意、參政議政的人大代表、政協(xié)委員焉能袖手旁觀？據(jù)透露，近年來中國各級人大和政協(xié)收到的關(guān)于電信資費(fèi)調(diào)整的議案、提案多達(dá)一百二十件。

　　最新的質(zhì)疑來自全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授方廷鈺，他在政協(xié)大會(huì)的一份書面發(fā)言中“四問”電信資費(fèi)調(diào)整方案。

　　一問：中國市話費(fèi)低嗎？

　　方委員以其在美國的親身經(jīng)歷作比較，說明以中國人均八百美元年收入計(jì)算，市話費(fèi)開支偏高不言自明。

　　二問：受益最大的是誰？

　　此次資費(fèi)調(diào)整市話漲、長話降，方委員引述媒體報(bào)道說，百分之五十五的人沒感到太多實(shí)惠，一半市民希望市話再低一些。

　　三問：初裝費(fèi)月租費(fèi)該不該收？

　　中國十大城市調(diào)查表明，百分之百用戶認(rèn)為應(yīng)以不同的方式返回已交的初裝費(fèi)，近百分之七十九的用戶認(rèn)為收取月租費(fèi)不合理。方委員說：用戶占用了水、電、煤氣管道、線路，難道其它公用事業(yè)也要收取管道、線路占用費(fèi)？

　　四問：電信業(yè)成本到底是多少？

　　官方說此次電信資費(fèi)調(diào)整減少收入三百億元人民幣，但據(jù)透露，中國IP電話國內(nèi)長話成本每分鐘僅為八分(實(shí)收三角)，國際長途成本每分鐘六角(實(shí)收四元八角)，足見長話利潤之大。方教授質(zhì)疑：既然中國的電信成本與美國相差無幾，市話怎么老是虧本，原因何在？

　　方廷鈺呼吁：面對WTO挑戰(zhàn)，中國電信業(yè)改善服務(wù)、降低成本已迫在眉睫。

　　方委員無疑說出了普通市民的心聲，但電信管理部門也并非沒有苦衷。

　　信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江近日強(qiáng)調(diào)，政府打破電信壟斷的決心是堅(jiān)定的，但必須考慮百姓眼前利益與行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。對于市場占有率已經(jīng)很高的企業(yè)，不能不對其資費(fèi)進(jìn)行調(diào)控，否則他們率先降價(jià)，新興企業(yè)將沒有出頭之日，說到底還是制約了競爭。

　　在百姓和企業(yè)之間走鋼絲，自然需要小心謹(jǐn)慎。然而，小心謹(jǐn)慎并不意味著守口如瓶，電信資費(fèi)成為焦點(diǎn)話題說明公眾希望電信資費(fèi)調(diào)整能多一些透明度，多一點(diǎn)公開性。(完)