(1988年4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過)

　　(1988年4月13日中華人民共和國主席令第3號公布)

　　第一章總則

　　第一條為保障全民所有制經濟的鞏固和發(fā)展，明確全民所有制工業(yè)企業(yè)的權利和義務，保障其合法權益，增強其活力，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據《中華人民共和國憲法》，制定本法。

　　第二條全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產和經營單位。

　　企業(yè)的財產屬于全民所有，國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業(yè)經營管理。企業(yè)對國家授予其經營管理的財產享有占有、使用和依法處分的權利。

　　企業(yè)依法取得法人資格，以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任。

　　企業(yè)根據政府主管部門的決定，可以采取承包、租賃等經營責任是形式。

　　第三條企業(yè)的根本任務是：根據國家計劃和市場需求，發(fā)展商品生產、創(chuàng)造財富，增加積累，滿足社會日益增長的物質和文化生活需要。

　　第四條企業(yè)必須堅持在建設社會主義物質文明的同時，建設社會主義精神文明，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

　　第五條企業(yè)必須遵守法律、法規(guī)，堅持社會主義方向。

　　第六條企業(yè)必須有效地利用國家授予其經營管理的財產，實現(xiàn)資產增殖：依法繳納稅金、費用、利潤。

　　第七條企業(yè)實行廠長(經理)負責制。

　　廠長依法行使職權，受法律保護。

　　第八條中國共產黨在企業(yè)中的基層組織，對黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督。

　　第九條國家保障職工的主人翁地位，職工的合法權益受法律保護。

　　第十條企業(yè)通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

　　第十一條企業(yè)工會代表和維護職工利益，依法獨立自主地開展工作。企業(yè)工會組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督。

　　企業(yè)應當充分發(fā)揮青年職工、女職工和科學技術人員的使用。

　　第十二條企業(yè)必須加強和改善經營管理，實行經濟責任制，推進科學技術進步，厲行節(jié)約，反對浪費，提高經濟效益，促進企業(yè)的改造和發(fā)展。

　　第十三條企業(yè)貫徹按勞分配原則。在法律規(guī)定的范圍內，企業(yè)可以采取其他分配方式。

　　第十四條國家授予企業(yè)經營管理的財產受法律保護，不受侵犯。

　　第十五條企業(yè)的合法權益受法律保護，不受侵犯。

　　第二章企業(yè)的設立、變更和終止

　　第十六條設立企業(yè)，必須依照法律和國務院規(guī)定，報請政府或者政府主管部門審核批準。經工商行政管理部門核準登記、發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)取得法人資格。

　　企業(yè)應當在核準登記的經營范圍內從事生產經營活動。

　　第十七條設立企業(yè)必須具備以下條件：

　　(一)產品為社會所需要。

　　(二)有能源、原材料、交通運輸?shù)谋匾獥l件。

　　(三)有自己的名稱和生產經營場所。

　　(四)有符合國家規(guī)定的資金。

　　(五)有自己的組織機構。

　　(六)有明確的經營范圍。

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條企業(yè)合并或者分立、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由政府或者政府主管部門批準。

　　第十九條企業(yè)由于下列原因之一終止：

　　(一)違反法律、法規(guī)被責令撤銷。

　　(二)政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散。

　　(三)依法被宣告破產。

　　(四)其他原因。

　　第二十條企業(yè)合并、分立或者終止時，必須保護其財產，依法清理債權、債務。

　　第二十一條企業(yè)的合并、分立、終止，以及經營范圍等登記事項的變更，須經工商行政管理部門核準登記。

　　第三章企業(yè)的權利和義務

　　第二十二條在國家計劃指導下，企業(yè)有權自行安排生產社會需要的產品或者為社會提供服務。

　　第二十三條企業(yè)有權要求調整沒有必需的計劃供應物資或者產品銷售安排的指令性計劃。

　　企業(yè)有權接受或者拒絕任何部門和單位在指令性計劃外安排的生產任務。

　　第二十四條企業(yè)有權自行銷售本企業(yè)的產品。國務院另有規(guī)定的除外。

　　承擔指令性計劃的企業(yè)，有權自行銷售計劃外超產的產品和計劃內分成的產品。

　　第二十五條企業(yè)有權自行選擇供貨單位，購進生產需要的物資。

　　第二十六條除國務院規(guī)定由物價部門和有關主管部門控制價格的以外，企業(yè)有權自行確定產品價格、勞務價格。

　　第二十七條企業(yè)有權依照國務院規(guī)定與外商談判并簽訂合同。

　　企業(yè)有權依照國務院規(guī)定提取和使用分成的外匯收入。

　　第二十八條企業(yè)有權依照國務院規(guī)定支配使用留用資金。

　　第二十九條企業(yè)有權依照國務院規(guī)定出租或者有償轉讓國家授予其經營管理的固定資產，所得的收益必須用于設備更新和技術改造。

　　第三十條企業(yè)有權確定適合本企業(yè)情況的工資形式和獎金分配辦法。

　　第三十一條企業(yè)有權依照法律和國務院規(guī)定錄用、辭退職工。

　　第三十二條企業(yè)有權決定機構設置及其人員編制。

　　第三十三條企業(yè)有權拒絕任何機關和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機關和單位以任何方式要求企業(yè)提供人力、物力、財力的，都屬于攤派。

　　第三十四條企業(yè)有權依照法律和國務院規(guī)定與其他企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)營，向其他企業(yè)、事業(yè)單位投資，持有其他企業(yè)的股份。

　　企業(yè)有權依照國務院規(guī)定發(fā)行債券。

　　第三十五條企業(yè)必須完成指令性計劃。

　　企業(yè)必須履行依法訂立的合同。

　　第三十六條企業(yè)必須保障固定資產的正常維修，改進和更新設備。

　　第三十七條企業(yè)必須遵守國家關于財務、勞動工資和物價管理等方面的規(guī)定，接受財政、審計、勞動工資和物價等機關的監(jiān)督。

　　第三十八條企業(yè)必須保證產品質量和服務質量，對用戶和消費者負責。

　　第三十九條企業(yè)必須提高勞動效率，節(jié)約能源和原材料，努力降低成本。

　　第四十條企業(yè)必須加強保衛(wèi)工作，維護生產秩序，保護國家財產。

　　第四十一條企業(yè)必須貫徹安全生產制度，改善勞動條件，做好勞動保護和環(huán)境保護工作，做到安全生產和文明生產。

　　第四十二條企業(yè)應當加強思想政治教育、法制教育、國防教育、科學文化教育和技術業(yè)務培訓，提高職工隊伍的素質。

　　第四十三條企業(yè)應當支持和獎勵職工進行科學研究、發(fā)明創(chuàng)造、開展技術革新、合理化建議和社會主義勞動競賽活動。

　　第四章廠長

　　第四十四條廠長的產生，除國務院另有規(guī)定外，由政府主管部門根據企業(yè)的情況決定采取下列一種方式：

　　(一)政府主管部門委任或者招聘。

　　(二)企業(yè)職工代表大會選舉。

　　政府主管部門委任或者招聘的廠長人選，須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，須報政府主管部門批準。

　　政府主管部門委任或者招聘的廠長，由政府主管部門免職或者解聘，并須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，由職工代表大會罷免，并須報政府主管部門批準。

　　第四十五條廠長是企業(yè)的法定代表人。

　　企業(yè)建立以廠長為首的生產經營管理系統(tǒng)。廠長在企業(yè)中處于中心地位，對企業(yè)的物質文明建設和精神文明建設負有全面責任。

　　廠長領導企業(yè)的生產經營管理工作，行使下列職權：

　　(一)依照法律和國務院規(guī)定，決定或者報請審查批準企業(yè)的各項計劃。

　　(二)決定企業(yè)行政機構的設置。

　　(三)提請政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級行政領導干部。法律和國務院另有規(guī)定的除外。

　　(四)任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領導干部。法律另有規(guī)定的除外。

　　(五)提出工資調整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定。

　　(六)依法獎懲職工：提請政府主管部門獎懲副廠級行政領導干部。

　　第四十六條廠長必須依靠職工群眾履行本法規(guī)定的企業(yè)的各項義務，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決定。

　　第四十七條企業(yè)設立管理委員會或者通過其他形式，協(xié)助廠長決定企業(yè)的重大問題。管理委員會由企業(yè)各方面的負責人和職工代表組成。廠長任管理委員會主任。

　　前款所稱重大問題：

　　(一)經營方針、長遠規(guī)劃和年度計劃、基本建設方案和重大技術改造方案、職工培訓計劃、工資調整方案、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經營責任制方案。

　　(二)工資列入企業(yè)成本開支的企業(yè)人員編制和行政機構的設置和調整。

　　(三)制訂、修改和廢除重要規(guī)章制度的方案。

　　上述重大問題的討論方案，均由廠長提出。

　　第四十八條廠長在領導企業(yè)完成計劃、提高產品質量和服務質量、提高經濟效益和加強精神文明建設等方面成績顯著的，由政府主管部門給予獎勵。

　　第五章職工和職工代表大會

　　第四十九條職工有參加企業(yè)民主管理的權利，有對企業(yè)的生產和工作提出意見和建議的權利；有依法享受勞動保護、勞動保險、休息、休假的權利；有向國家機關反映真實情況，對企業(yè)領導干部提出批評和控告的權利。女職工有依照國家規(guī)定享受特殊勞動保護和勞動保險的權利。

　　第五十條職工應當以國家主人翁的態(tài)度從事勞動，遵守勞動紀律和規(guī)章制度，完成生產和工作任務。

　　第五十一條職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。

　　職工代表大會的工作機構是企業(yè)的工會委員會。企業(yè)工會委員會負責職工代表大會的日常工作。

　　第五十二條職工代表大會行使下列職權：

　　(一)聽取和審議廠長關于企業(yè)的經營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設方案、重大技術改造方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經營責任制方案的報告，提出意見和建議。

　　(二)審查同意或者否決企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。

　　(三)審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。

　　(四)評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領導干部，提出獎懲和任免的建議。

　　(五)根據政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準。

　　第五十三條車間通過職工大會，職工代表組或者其他形式實行民主管理，工人直接參加班組的民主管理。

　　第五十四條職工代表大會應當支持廠長依法行使職權，教育職工履行本法規(guī)定的義務。

　　第六章企業(yè)和政府的關系

　　第五十五條政府或者政府主管部門依照國務院規(guī)定統(tǒng)一對企業(yè)下達指令性計劃，保證企業(yè)完成指令性計劃所需的計劃供應物資，審查批準企業(yè)提出的基本建設、重大技術改造等計劃；任免、獎懲廠長、根據廠長的提議，任免、獎懲副廠級行政領導干部，考核、培訓廠級行政領導干部。

　　第五十六條政府有關部門按照國家調節(jié)市場、市場引導企業(yè)的目標，為企業(yè)提供服務，并根據各自的職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)實行管理和監(jiān)督。

　　(一)制定、調整產業(yè)政策，指導企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃。

　　(二)為企業(yè)的經營決策提供咨詢、信息。

　　(三)協(xié)調企業(yè)與其他單位之間的關系。

　　(四)維護企業(yè)正常的生產秩序，保護企業(yè)經營管理的國家財產不受侵犯。

　　(五)逐步完善與企業(yè)有關的公共設施。

　　第五十七條企業(yè)所在地的縣級以上地方政府應當提供企業(yè)所需的由地方計劃管理的物資，協(xié)調企業(yè)與當?shù)仄渌麊挝恢�間的關系，努力辦好與企業(yè)有關的公共福利事業(yè)。

　　第五十八條任何機關和單位不得侵犯企業(yè)依法享有的經營管理自主權；不得向企業(yè)攤派人力、物力、財力；不得要求企業(yè)設置機構或者規(guī)定機構的編制人數(shù)。

　　第七章法律責任

　　第五十九條違反本法第十六條規(guī)定，未經政府或者政府主管部門審核批準和工商行政管理部門核準登記，以企業(yè)名義進行生產經營活動的，責令停業(yè)，沒收違法所得。

　　企業(yè)向登記機關弄虛作假、隱瞞真實情況的，給予警告或者處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　本條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上工商行政管理部門決定。當事人對罰款、責令停業(yè)、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請法院強制執(zhí)行。

　　第六十條企業(yè)因生產、銷售質量不合格的產品，給用戶和消費者造成財產、人身損害的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　產品質量不符合經濟合同約定的條件的，應當承擔違約責任。

　　第六十一條政府和政府有關部門的決定違反本法第五十條規(guī)定的，企業(yè)有權向作出決定的機關申請撤銷；不予撤銷的，企業(yè)有權向作出決定的機關的上一級機關或者政府監(jiān)察部門申訴，接受申訴的機關應于接到申訴之日起三十日內作出裁決并通知企業(yè)。

　　第六十二條企業(yè)領導干部濫用職權，侵犯職工合法權益，情節(jié)嚴重的，由政府主管部門給予行政處分；濫用職權、假公濟私，對職工實行報復陷害的，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責任。

　　第六十三條企業(yè)和政府有關部門的領導干部，因工作過失給企業(yè)和國家造成較大損失的，由政府主管部門或者有關上級機關給予行政處分。

　　企業(yè)和政府有關部門的領導干部玩忽職守，致使企業(yè)財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照《中華人民共和國刑法》第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

　　第六十四條阻礙企業(yè)領導干部依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，由企業(yè)所在地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰；以暴力、威脅方法阻礙企業(yè)領導干部依法執(zhí)行職務的，依照《中華人民共和國刑法》第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責任。

　　擾亂企業(yè)的秩序，致使生產、營業(yè)、工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，由企業(yè)所在地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重，致使生產、營業(yè)、工作無法進行，造成嚴重損失的，依照《中華人民共和國刑法》第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責任。

　　第八章附則

　　第六十五條本法的原則適用于全民所有制交通運輸、郵電、地質勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿、物資、農林、水利企業(yè)。

　　第六十六條企業(yè)實行承包、租賃經營責任制的，除遵守本法規(guī)定外，發(fā)包方和承包方、出租方和承租方的權利、義務依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

　　聯(lián)營企業(yè)、大型聯(lián)合企業(yè)和股份企業(yè)，其領導體制依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十七條國務院根據本法制定實施條例。

　　第六十八條自治區(qū)人民代表大會常務委員會可以根據本法和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的原則，結合當?shù)氐奶攸c，制定實施辦法，報全國人民代表大會常務委員會備案。

　　第六十九條本法自1988年8月1日起施行。