申凡

　　中國(guó)著力培育和壯大的機(jī)械、汽車、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)眼下已撐起中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

　　“九五”期間，中國(guó)制定了一系列扶持支柱產(chǎn)業(yè)的政策措施，使機(jī)械、汽車、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率大幅度提高，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也不斷增強(qiáng)。

　　目前，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平尚存在差距。有鑒于此，國(guó)家仍將采取加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大扶持調(diào)控力度，調(diào)整支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，盡快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)行業(yè)等諸多舉措，使支柱產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)到來之際，成為帶動(dòng)和促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)中的中堅(jiān)力量。

　　　　　　　　　　　機(jī)械工業(yè)重振威風(fēng)

　　“九五”期間，機(jī)械工業(yè)堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深化體制改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力提高自身素質(zhì)，取得了較好的發(fā)展成果。

　　第一，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持適度快速的發(fā)展勢(shì)頭。1996~1999年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值分別為4447.0億元(人民幣，下同)、4907.0億元、5200.7億元和5474.7億元，預(yù)計(jì)2000年達(dá)到5700億元，年均增長(zhǎng)7.3%；工業(yè)增加值分別為1198.0億元、1205.4億元、1268.5億元和1382.7億元，預(yù)計(jì)2000年達(dá)到1500億元，年均增長(zhǎng)6.4%；出口保持適度增長(zhǎng)，1996～1999年出口創(chuàng)匯分別為325.6億元、387.1億元、398.0億元和460.2億元，年均增長(zhǎng)12.2%。出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值進(jìn)一步提高，出口地域呈現(xiàn)多元化，出口方式也呈多樣化，一汽、一拖等大型企業(yè)積極利用自身剩余生產(chǎn)能力，到國(guó)外建組裝廠或生產(chǎn)基地。機(jī)床工業(yè)經(jīng)歷了多年的生產(chǎn)銷售嚴(yán)重下滑后1999年開始攀升，當(dāng)年產(chǎn)銷分別達(dá)到90200臺(tái)和92500臺(tái)，分別比上年增長(zhǎng)15.7%和17.1%其中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)銷分別達(dá)到5970臺(tái)和5960臺(tái)，分別比上年增長(zhǎng)13.1%和23.3%。數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額也大幅度增加。

　　第二，行業(yè)組織結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性改組初見成效�！熬盼濉逼陂g，機(jī)械工業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合、兼并較“八五”明顯增多，幾乎所有的行業(yè)骨干企業(yè)都不同程度地通過外向擴(kuò)張或內(nèi)部膨脹壯大了自身的規(guī)模和實(shí)力，由此機(jī)械工業(yè)組織結(jié)構(gòu)散亂的局面有所改觀。以國(guó)家機(jī)械局所屬機(jī)械工業(yè)為例，截至1999年末，該系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)和年銷售收入在500萬元以上的非國(guó)有企業(yè)共有7705個(gè)，比1998年的8200個(gè)減少了6.4%；全行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到10381.6億元，比1998年增長(zhǎng)6.5%，單個(gè)企業(yè)平均資產(chǎn)達(dá)到1.3億元，比1998年增長(zhǎng)了8.3%；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值5369.1億元，比1998年增長(zhǎng)了10.8%，平均單個(gè)企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到0.7億元，比1998年增長(zhǎng)了16.7%；年銷售收入在10億元以上的企業(yè)達(dá)到了52家，在20億元以上的企業(yè)達(dá)到了32家，銷售收入總和及其占全行業(yè)的比重分別比1998年增加了12%和2%。這表明，當(dāng)前裝備工業(yè)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)散、亂和結(jié)構(gòu)單元小的格局已開始改觀。與此同時(shí)，機(jī)械工業(yè)也涌現(xiàn)出了一批充滿生機(jī)和活力的企業(yè)集團(tuán)，如大連冰山集團(tuán)、北汽福田公司、中收集團(tuán)公司、春蘭集團(tuán)等，這些企業(yè)基本上都是在近幾年的市場(chǎng)摸爬滾打中成長(zhǎng)起來的，它們也同樣給機(jī)械工業(yè)注入了活力。

　　第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，技術(shù)水平進(jìn)一步提高。“九五”期間，國(guó)家采取宏觀調(diào)控手段，先后公布了幾批《當(dāng)前需要淘汰的落后產(chǎn)品目錄》，并制定《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，堅(jiān)決停止那些低水平、高能耗、高污染的產(chǎn)品生產(chǎn)，積極研制新產(chǎn)品，使機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了改觀，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品整體技術(shù)水平也得到了很大的提高。一些先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，許多企業(yè)已廣泛使用CAD、CAM、CAPP等計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)或制造技術(shù)。研制了一批市場(chǎng)急需的新興產(chǎn)品，如適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要，重點(diǎn)研制了水稻、玉米聯(lián)合收割機(jī)，糧食烘干設(shè)備等；為了滿足三峽建設(shè)需要，國(guó)家組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主，采取技貿(mào)結(jié)合的方式，扶持制造企業(yè)研制了70萬千瓦大型水電機(jī)組、超高壓直流輸電設(shè)備；適應(yīng)當(dāng)前蓬勃發(fā)展的城市軌道交通建設(shè)和環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專項(xiàng)支持了城市軌道交通成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和環(huán)保設(shè)備國(guó)產(chǎn)化等。

　　第四，企業(yè)內(nèi)部改革繼續(xù)深化。經(jīng)過幾年來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨煉，企業(yè)基本適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)了開拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和承受市場(chǎng)沖擊的耐力。“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的理念已經(jīng)深入人心，企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)效益都得到了明顯改善和提高，許昌繼電器廠、北京開關(guān)廠等老機(jī)械工業(yè)企業(yè)已初具現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理體制。

　　　　　　　　　　　汽車工業(yè)迅速發(fā)展

　　“九五”期間，汽車工業(yè)作為國(guó)家發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》指導(dǎo)下得到了穩(wěn)步發(fā)展，汽車銷量由1995年的146萬輛發(fā)展到1999年的183萬輛，年均增長(zhǎng)6.33%，其中轎車銷量由1995年的32.28萬輛發(fā)展到1999年的57.04萬輛，年均增長(zhǎng)19.17%。私人汽車擁有量由1995年的249.96萬輛發(fā)展到1998年底的423.65萬輛,年均增長(zhǎng)23.16%，其中載客車由114.15萬增加到230.65萬輛，年均增長(zhǎng)34.02%。

　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，汽車工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征：

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