經(jīng)文化部批準(zhǔn)，“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”將于近日啟動。屆時，武漢、鄭州和青島三個試點城市將率先在市內(nèi)的KTV建立統(tǒng)一的曲庫系統(tǒng)，據(jù)文化部文化市場發(fā)展中心主任梁鋼介紹，此舉旨在防止不健康歌曲進入KTV，并逐步解決唱片業(yè)、著作權(quán)人和卡拉OK經(jīng)營者之間關(guān)于著作權(quán)的矛盾。(《新京報》7月19日)
據(jù)報道，“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”作為文化市場信息化管理系統(tǒng)的重要組成部分，將成為娛樂場所公共管理系統(tǒng)，娛樂產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺。單從文化部的描述來看，這種服務(wù)系統(tǒng)可謂一舉多得。不但純凈了娛樂市場，還解決了頗讓人傷腦筋的版權(quán)問題。但我所擔(dān)心的是，建立這樣一個服務(wù)平臺，會不會人為造成行業(yè)壟斷？
文化部娛樂司演出處處長柳士發(fā)稱，這個系統(tǒng)將經(jīng)過授權(quán)的合法歌曲入庫，加入該系統(tǒng)的KTV為顧客播送的歌曲也只能通過曲庫點播。也就是說，消費者唱什么歌，得必須先經(jīng)過提前審查。一旦這個系統(tǒng)被推廣，恐怕消費者再也無法“想唱就唱”了。
我并不反對采取行動來保護版權(quán)、杜絕不健康歌曲，但是，這種行動需謹(jǐn)防損害公民正當(dāng)自由和權(quán)利。已經(jīng)進入正常市場渠道、公開發(fā)行的歌曲，早已經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)和審查，我想，沒有哪一首是不能唱的。而現(xiàn)在，“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”，又設(shè)置一個“市場準(zhǔn)入”，對于讓什么歌入圍KTV曲庫，還要“查一查”，用意何在？
當(dāng)前，文化娛樂市場的準(zhǔn)入門檻已經(jīng)不低，各種批文、執(zhí)照、證件、手續(xù)、許可等等，如果再進行一些人為的限制，恐怕?lián)p害的不僅僅是消費者權(quán)利，還有市場公平和效率。
此外，“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”能在多大程度上有效，也令人懷疑�？上攵瑸榱四茏屵@個系統(tǒng)暢通無阻，首先得支付一筆不菲的監(jiān)督成本。很顯然，政府作為管制者，手一旦在市場上伸得太長，難免存在被“被管制者”“俘虜”的可能。
一個科學(xué)的“管理服務(wù)系統(tǒng)”，絕不僅僅是一個“限”字就能解決的。要讓經(jīng)營者使用你的系統(tǒng)，要讓消費者消費你們設(shè)定的內(nèi)容，這個系統(tǒng)首先就必須對經(jīng)營者和消費者形成足夠的激勵。“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”作為一項全新的制度，必須考慮民眾的“利”與“害”之所在，而不能顧此失彼，只注重“害”而不注重“利”。
(來源：中國青年報；林金芳）
