中新網(wǎng)7月4日電 40萬(wàn)！中國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為最高政策標(biāo)準(zhǔn)金額有望被刷新！近期，廣東省東莞市出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)，其中規(guī)定：因見(jiàn)義勇為犧牲，撫恤方面除按照國(guó)家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理外，批準(zhǔn)為革命烈士的人員，將一次性給予撫恤金40萬(wàn)。
昨日上午，東莞市法制局一工作人員告訴記者，該局自6月29日在東莞市政府網(wǎng)站征求意見(jiàn)稿以來(lái)，社會(huì)各界人士積極參與，其中反映問(wèn)題較多的是外來(lái)人員能否申請(qǐng)“見(jiàn)義勇為”。
據(jù)了解，7月11日前，市民仍可通過(guò)三種方式予以反饋，為意見(jiàn)稿提出寶貴意見(jiàn)和建議。 (周選彬）
新聞鏈接：見(jiàn)義勇為暫行辦法八大亮點(diǎn)
東莞市出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)由東莞市財(cái)政局起草，并交由東莞市法制局向社會(huì)公布。該辦法分為總則、見(jiàn)義勇為的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)、法律責(zé)任、附則等7章，共45條。其中，八大亮點(diǎn)倍受社會(huì)各界和市民的關(guān)注。
提供破案線索也是見(jiàn)義勇為
如何界定“見(jiàn)義勇為”？暫行辦法規(guī)定，見(jiàn)義勇為行為是指：1.同正在進(jìn)行的侵犯國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者公民人身權(quán)利的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，使之免遭或者減輕損害的；2.同正在進(jìn)行的危害國(guó)家安全、妨害公共安全或者擾亂社會(huì)公共秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，制止違法犯罪行為的；3.積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人，或者提供重要線索、協(xié)助偵破重大案件，事跡突出的；4.在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)免受重大損失，事跡突出，影響重大的；5.其他為保護(hù)國(guó)家、集體利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全免受侵害，不顧個(gè)人安危和可能帶來(lái)的損失挺身救助、救死扶傷的行為，表現(xiàn)突出的。
見(jiàn)義勇為受益者有責(zé)任提供證明
如何申請(qǐng)“見(jiàn)義勇為”？暫行辦法規(guī)定，見(jiàn)義勇為人員可以向基金會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)其見(jiàn)義勇為行為。有關(guān)單位或者個(gè)人也可以向基金會(huì)舉薦見(jiàn)義勇為人員。見(jiàn)義勇為的受益人有責(zé)任為見(jiàn)義勇為的確認(rèn)提供證明。
見(jiàn)義勇為與戶籍無(wú)關(guān)
外來(lái)人員能否申請(qǐng)“見(jiàn)義勇為”？暫行辦法規(guī)定，對(duì)在東莞市行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為人員(不論本地或外來(lái))的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，適用本辦法；具有東莞市戶籍的公民在本市行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的，參照適用本辦法。人民警察、武裝警察、現(xiàn)役軍人和其他公職安全保衛(wèi)人員，在非執(zhí)行公務(wù)時(shí)的見(jiàn)義勇為行為適用本辦法。
見(jiàn)義勇為犧牲報(bào)“革命烈士”
如何表彰見(jiàn)義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，東莞市人民政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，給予下列單項(xiàng)或多項(xiàng)表彰： 1.通報(bào)嘉獎(jiǎng)；2.記功；3.授予稱號(hào)：對(duì)事跡突出的見(jiàn)義勇為人員，授予“見(jiàn)義勇為積極分子”稱號(hào)；對(duì)事跡特別突出的，授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”稱號(hào)。因見(jiàn)義勇為而犧牲的人員，符合革命烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府審批。
見(jiàn)義勇為犧牲最高撫恤40萬(wàn)
如何獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，對(duì)見(jiàn)義勇為人員由基金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅：1.授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”稱號(hào)的，頒發(fā)不低于20000元的獎(jiǎng)金；2.授予“見(jiàn)義勇為積極分子”稱號(hào)的，頒發(fā)不低于10000元的獎(jiǎng)金；3.對(duì)經(jīng)確認(rèn)未授予稱號(hào)的見(jiàn)義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)頒發(fā)1000元至5000元的獎(jiǎng)金。
因見(jiàn)義勇為而犧牲人員的喪葬費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定先行支付；有用人單位的，由該單位先行支付；無(wú)用人單位的，由基金先行支付。用人單位或基金支付以一次性定額發(fā)給，標(biāo)準(zhǔn)為東莞市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的3倍(按2005年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)為7050元)。撫恤方面除按照國(guó)家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理外，由基金給予一次性撫恤金20萬(wàn)元；批準(zhǔn)為革命烈士的，再增發(fā)20萬(wàn)元。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)為革命烈士的，其家屬享受烈屬待遇。
報(bào)復(fù)見(jiàn)義勇為警方依法嚴(yán)懲
如何保護(hù)見(jiàn)義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，對(duì)協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或者協(xié)助偵破大案的見(jiàn)義勇為人員不宜公開(kāi)的，基金會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保密。公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其親屬，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。打擊報(bào)復(fù)見(jiàn)義勇為人員的單位、組織和個(gè)人，公安部門(mén)必須依法從嚴(yán)處理。
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見(jiàn)義勇為基金如何籌集？暫行辦法規(guī)定，為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員，依法設(shè)立東莞市見(jiàn)義勇為基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)�；鸬氖褂煤凸芾響�(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
基金由基金會(huì)依法籌集、使用和管理。其他組織和個(gè)人不得籌集。
基金通過(guò)下列方式籌集：1.國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民個(gè)人的捐贈(zèng)；2.海外華僑、港、澳、臺(tái)同胞以及外國(guó)友好團(tuán)體和人士的捐贈(zèng)；3.社會(huì)福利基金給予的資助；4.各級(jí)人民政府提供的必要資助；5.其他合法的方式。
基金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，不得挪作他用。
療傷期間視為出勤單位不得扣減工資
見(jiàn)義勇為負(fù)傷，醫(yī)療費(fèi)由誰(shuí)支付？暫行辦法規(guī)定，因見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用按下列方式先行支付：1.見(jiàn)義勇為人員用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按工傷保險(xiǎn)規(guī)定支付，并同時(shí)享受工傷保險(xiǎn)的其他待遇；2.見(jiàn)義勇為人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付；3.其他見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用或者社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人自付費(fèi)用，由基金會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付一次性醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的等級(jí)、數(shù)額及審批權(quán)限由基金會(huì)理事會(huì)決定。
因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員在治療期間應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，用人單位不得因此扣減其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
記者觀察：重獎(jiǎng)之下必有勇夫
今年初，東莞市委、市政府已立下軍令狀，將“明顯改善社會(huì)治安狀況”列為為民辦實(shí)事之首，老百姓對(duì)此無(wú)不拍手稱快。
但面對(duì)多如入牛毛的治安案件，如果不實(shí)行群防群治，發(fā)動(dòng)群眾的力量，公檢法等部門(mén)在打擊犯罪行為時(shí)，仍會(huì)感到“心有余而力不足”。所以，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理應(yīng)是解決東莞市社會(huì)治安問(wèn)題的根本出路，而重獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為人員，就是社會(huì)治安綜合治理的一大有利舉措。
近年來(lái)，面對(duì)歹徒行兇，為何同仇敵愾的少了，明哲保身的多了？其中一個(gè)重要原因就是社會(huì)保障體系不到位，英雄們流血又流淚的凄涼結(jié)局時(shí)常出現(xiàn)，這令不少懷有正義感的人望而卻步。
重獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為人員既可解決英雄們的后顧之憂，又可弘揚(yáng)社會(huì)正氣，形成一種激勵(lì)行善與喚醒良知的正面效應(yīng)，可謂一舉兩得。而在設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制時(shí)，由單純的精神獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展到精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并舉，既符合時(shí)代發(fā)展方向與社會(huì)多元化的要求，也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的交換理論，只要�？顚Ｓ�，也屬無(wú)可厚非。
溫馨提示 征求意見(jiàn)三方式
電子郵件：zy＿001896＠sina.com＞
通信地址：東莞市鴻福路99號(hào)13樓84號(hào)法制局法規(guī)科
郵編：523888
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