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　　根據(jù)憲法、選舉法的有關(guān)規(guī)定和全國人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉時間的決定，全國縣鄉(xiāng)兩屆人大換屆選舉工作將于今年7月1日至明年底在全國陸續(xù)開展。

　　中共中央黨校主辦的《學習時報》對此評論說，“動作之大、意義之遠、影響之深為歷次罕見。”

　　一場在新中國歷史上涉及人數(shù)最多、規(guī)模最大的換屆正在緊鑼密鼓地展開。

　　來自全國人大的消息說，從今年7月1日至明年12月31日，全國縣鄉(xiāng)兩級人大將完成換屆選舉。在更早時候，全國縣鄉(xiāng)兩級黨政換屆也已開始。而這仍只是中國當下正在進行的大換屆的一部分。在中共十七大召開前夕，中國地方各級黨政、人大都在進行一場空前的人事大調(diào)整，這一大換屆被視為將決定中國的未來走向。中共中央黨校主辦的《學習時報》就此評論說，“動作之大、意義之遠、影響之深為歷次罕見。”

　　新時期，大換屆

　　這次縣鄉(xiāng)人大換屆是新中國成立以來縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步進行的第一次。2004年10月，全國人大常委會通過了選舉法修正案和地方組織法修正案，將鄉(xiāng)級人民代表大會的任期由三年改為五年，加之早在1979年選舉法就已將直選范圍擴大到縣，使得縣鄉(xiāng)人大首次同步換屆所涉及的人數(shù)達到空前的紀錄。

　　全國人大公布的消息說，此次縣鄉(xiāng)人大換屆涉及到9億選民，其中僅鄉(xiāng)級人大選舉就涉及到6億人。

　　為此次大換屆順利進行，中央進行了一系列的部署和安排。

　　1月，中紀委和中組部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，首次集中通報了一批“跑官要官”“買官賣官”案件。此前，中紀委書記吳官正表示，“對跑官要官的官員，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟�！�

　　同月，中共中央組織部發(fā)出《關(guān)于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設(shè)的意見》。

　　5月中旬，中紀委、中組部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，要求營造風清氣正的換屆環(huán)境。

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　　除上述部署之外，此次縣鄉(xiāng)黨政換屆，科學發(fā)展觀成為對干部進行綜合考核評價的最基本原則。中組部部長賀國強說，“科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們必須堅持群眾公認原則，不斷擴大和完善群眾參與干部考核、任用工作的渠道與途徑，進一步落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”

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