養(yǎng)狗有法可依,卻常!胺ú回(zé)狗”。面對(duì)尷尬,是法規(guī)有問題,是執(zhí)行不到位,還是養(yǎng)狗者缺少自律?公安部門、社區(qū)和養(yǎng)犬人,都有話說——
武漢“新犬法”遇煩惱
10月10日是湖北省武漢市公安局推出辦理新犬證“一站式”服務(wù)的第一天,青山區(qū)石林寵物醫(yī)院的辦證窗口前,比節(jié)前熱鬧了許多。實(shí)際上,按照5月1日開始實(shí)施的新的《武漢市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,9月1日起犬證得換代,可到10月9日,全市只有1480只犬辦了新證,還不到16萬犬只總數(shù)的1%!“新犬法”為何如此慢熱?記者走訪了武漢市公安部門。
辦證“有點(diǎn)煩”,改成“一站式”
辦新狗證的人少,這讓負(fù)責(zé)的武漢市公安局第六大隊(duì)教導(dǎo)員朱少敏有點(diǎn)頭疼。通過多方走訪,她了解到主要原因是辦證程序太繁瑣,辦個(gè)狗證得到居委會(huì)、照相館、動(dòng)檢站、寵物醫(yī)院、派出所、公安分局等多個(gè)部門來回跑。
公安局和其他部門協(xié)商之后,終于簡(jiǎn)化了程序,推出“一站式”服務(wù),免去了辦證者的麻煩。在石林醫(yī)院給自家“京叭”辦證的趙昌年老先生一個(gè)勁地贊嘆:“現(xiàn)在辦證真簡(jiǎn)單!”為了加快辦證進(jìn)度,警方通過媒體再次強(qiáng)調(diào)法律規(guī)定,對(duì)養(yǎng)犬者不辦理養(yǎng)犬登記的,將留檢犬只,并對(duì)單位處2000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處500元以下罰款,逾期仍不辦理的,將沒收犬只。
禁養(yǎng)大型犬,一刀切不斷
新條例“禁養(yǎng)”成年體高超過45厘米的“大型犬”和34種烈性犬,已經(jīng)在武漢“安家落戶”的禁養(yǎng)犬怎么處理成了公安機(jī)關(guān)的“燙手山芋”。許多被禁的犬品種名貴,主人對(duì)它們投入的金錢、感情都很多,很多人舍不得把狗送走,公安機(jī)關(guān)也不能貿(mào)然沒收。朱少敏說:“不能一刀切,還得‘有情操作’。”
據(jù)介紹,對(duì)于這些“禁養(yǎng)犬”目前的辦法只能是通過居委會(huì)、派出所或鄰居投訴了解哪家有“禁養(yǎng)犬”,然后上門做耐心的說服工作。送不送走,最終還得靠主人自愿。“另外,群眾反映,有的犬類,比如說‘金毛’(金毛尋回犬),雖然屬于‘大型犬’,可性格溫馴,不咬人,在全球許多地方都非常受歡迎,我們也在考慮向人大打報(bào)告修改法律,對(duì)這些犬種放寬限制!
無主流浪犬,何處可收監(jiān)
對(duì)于“犯事狗”,如無證、咬人等等,新條例賦予警方的主要懲罰手段一是罰款、二是“收監(jiān)”。朱少敏介紹說,僅今年就抓了3000多只流浪犬,但目前的“臨時(shí)留檢所”一般只能收留二三十只狗,而且缺乏必要的檢疫、隔離設(shè)施和條件等。武漢市公安局治安處副處長(zhǎng)王升才說:“可以說沒有留檢所,《條例》很難真正執(zhí)行!
另外,原計(jì)劃“五一”之后武漢每個(gè)區(qū)配備一輛專門的犬類執(zhí)法車和一兩個(gè)專門人員,可至今只有市局兩臺(tái)車在路上巡邏,在武漢8000多平方公里的區(qū)域內(nèi),對(duì)付數(shù)以萬計(jì)的流浪犬。
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