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"北京向?qū)?撤出 不能把公益需求都變成"商機(jī)"

2006年10月08日 08:46

    今年“五一”黃金周前夕,北京西站旅客服務(wù)中心正式建成,為旅客提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。 中新社發(fā) 玉龍 攝


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  日前有媒體報(bào)道,曾經(jīng)因“有償問路”而引發(fā)廣泛爭議的北京西站“北京向?qū)А,已于兩個(gè)月前停業(yè)撤出西站,停業(yè)的原因則是由于“經(jīng)營不善”。但該報(bào)道沒有明確提及的是,今年2月,北京西站的免費(fèi)咨詢服務(wù)系統(tǒng)試運(yùn)行,今年“五一”黃金周前夕,北京西站旅客服務(wù)中心正式建成,為旅客提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。收費(fèi)服務(wù)的“北京向?qū)А钡摹敖?jīng)營不善”,顯然與免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)的建立有直接的因果關(guān)系。

  本報(bào)曾于今年4月27日報(bào)道了北京西站旅客服務(wù)中心的試運(yùn)行情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅4月一月之內(nèi),該免費(fèi)咨詢系統(tǒng)就接待旅客問路35092人次,查詢火車時(shí)刻16233人次,住宿信息6121人次,合計(jì)5.7萬多人次,如果截止到試運(yùn)行結(jié)束的4月24日計(jì),則日均咨詢達(dá)到近2400人次。可見來自各方的旅客對(duì)交通、住宿等各類信息有迫切的需求,而如果沒有旅客服務(wù)中心提供的免費(fèi)咨詢服務(wù),則這些需求的相當(dāng)部分,必然會(huì)在求免費(fèi)服務(wù)而不得的情況下,轉(zhuǎn)而求助于提供收費(fèi)服務(wù)的“北京向?qū)А薄?/p>

  實(shí)際上,“北京向?qū)А痹诒本┪髡窘?jīng)營已有8年之久,直到2005年8月,某來京旅客就“北京向?qū)А笔召M(fèi)服務(wù)提出質(zhì)疑并引起輿論廣泛關(guān)注,才使其陷入尷尬境地,并終于在西站免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)開通不久之后,悄然撤出西站。曾經(jīng)存在的“商機(jī)”,在公益服務(wù)不動(dòng)聲色的“競爭”之下黯然破滅。

  2005年8月,“北京向?qū)А笔召M(fèi)服務(wù)引發(fā)輿論的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑,其主流意見認(rèn)為,問路咨詢等信息提供是典型的公益服務(wù),向公益服務(wù)收費(fèi)顯然有點(diǎn)“饑”不擇食。面對(duì)輿論質(zhì)疑,有關(guān)各方都曾出面做出解釋,如北京西站方面聲明站方只是提供場地,并未參與經(jīng)營;“北京向?qū)А钡慕?jīng)營方則強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)服務(wù)為“半公益”性質(zhì),一直在入不敷出中慘淡經(jīng)營;物價(jià)管理部門則肯定收費(fèi)服務(wù)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),為合法經(jīng)營。一個(gè)似乎初衷良好的舉措,卻在公眾和輿論的追問之下,置各方于尷尬境地。

  其實(shí)原因非常簡單,公益服務(wù)就是公益服務(wù),政府理當(dāng)為其“買單”,為此而投入的經(jīng)費(fèi),是公共財(cái)政最必要也最合理的支出。而試圖將公眾對(duì)公益服務(wù)的需求轉(zhuǎn)化為“商機(jī)”,并將其與商家的贏利目的加以“整合”,以所謂“半公益”服務(wù)的名義,實(shí)現(xiàn)公眾少花錢、商家有錢賺、政府零投入的“多贏”局面,只能是一廂情愿的臆想而已。公眾在依法履行納稅義務(wù)之后,卻還要花錢購買公益服務(wù),無論其支出的費(fèi)用多么微不足道,都會(huì)激起強(qiáng)烈的不滿而必然地置各方于尷尬之中。

  實(shí)際上在任何現(xiàn)代化國家,城市交通、住宿、購物等基本信息,都應(yīng)該是由政府免費(fèi)提供的基礎(chǔ)公益服務(wù)。如幾乎遍布?xì)W美國家所有城市交通要道或城市中心區(qū)的“問詢處”(Information),可以為每一位求助者免費(fèi)提供在城市中所需的幾乎所有公共信息,它們和服務(wù)于其中的工作人員,往往成為外來者在該城市遇到的“第一張笑臉”,同時(shí)也體現(xiàn)出政府對(duì)每一位納稅人的最具體的服務(wù)意識(shí)。

  相較于此,目前由北京西站“獨(dú)家推出”的免費(fèi)信息服務(wù),顯然還很難滿足本地市民及全國和世界各地來客的信息需求,政府有必要為此加大投入,建設(shè)更完備的免費(fèi)咨詢系統(tǒng)。如果有一天,進(jìn)京各高速路口舉著“帶路”紙牌的小“生意”,都被政府設(shè)立的“問詢處”所取代,北京就有望變成一個(gè)更現(xiàn)代也更親和的城市。

  (來源:北京青年報(bào),作者:張?zhí)煳担?/p>

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