中新網(wǎng)9月30日電 中國國家發(fā)展改革委消息，2006年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見》(國辦發(fā)〔2006〕77號(hào)，以下簡稱《意見》)，對(duì)差別電價(jià)政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題接受了記者的采訪。

　　問：請(qǐng)介紹實(shí)行差別電價(jià)政策的背景。

　　答：為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委于2004年6月對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)試行差別電價(jià)政策。允許和鼓勵(lì)類企業(yè)用電執(zhí)行正常的電價(jià)，限制類和淘汰類企業(yè)用電價(jià)格在正常電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)分別加價(jià)2分錢和5分錢。

　　差別電價(jià)政策，主要是針對(duì)部分高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，并且這些行業(yè)中存在著大量高耗能、高污染、工藝設(shè)備落后企業(yè)的情況制定的。兩年多的實(shí)踐證明，實(shí)行差別電價(jià)政策，對(duì)抑制部分高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展的勢(shì)頭，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都具有十分重要的意義。

　　截至2006年5月，全國除西藏以外的30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均實(shí)行了差別電價(jià)政策。但由于實(shí)行差別電價(jià)政策的力度較小，加之部分地方政府擔(dān)心實(shí)行差別電價(jià)政策影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行政策貫徹情況不十分理想，需要進(jìn)一步完善。

　　問：完善差別電價(jià)政策的總體思路是什么？

　　答：完善差別電價(jià)政策的總體思路是，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)允許和鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)水平，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)用電適當(dāng)提高電價(jià)。禁止各地擅自對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。通過加大差別電價(jià)實(shí)施力度，并提前公布今后三年內(nèi)對(duì)限制類、淘汰類高耗能企業(yè)的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的目的。

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