一位資深的歐盟亞洲專家告訴記者，在每年歐盟與其戰(zhàn)略伙伴們的各種峰會(huì)中，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤業(yè)已成為“最搶眼、最受人關(guān)注”的峰會(huì)之一，其中原因主要是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實(shí)。
9月9日，一年一度的中歐最高級(jí)別對(duì)話機(jī)制——領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在赫爾辛基召開。歐盟一位涉華官員對(duì)記者說，此次會(huì)議如此重要，以至于他不得不縮短了自己的假期。中國駐歐盟大使關(guān)呈遠(yuǎn)說，中歐領(lǐng)導(dǎo)人將舉行一次“重要”和“及時(shí)”的會(huì)晤。
之所以“重要”和“及時(shí)”，是因?yàn)樵陬I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之后，歐盟將會(huì)出臺(tái)對(duì)中歐戰(zhàn)略關(guān)系的一系列“大動(dòng)作”。據(jù)歐盟官員透露，籌備已久的“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判，有可能于此次峰會(huì)宣布啟動(dòng)，這是中歐之間第一份具有法律約束力的文件。
另外，繼2003年歐盟出臺(tái)對(duì)華新的“政策文件”之后，今年將又一次出臺(tái)新的政策文件。而且與以往不同的是，歐盟將首次把經(jīng)貿(mào)和政治分開，分別出臺(tái)“對(duì)華貿(mào)易政策文件”和“對(duì)華政策文件”兩個(gè)文件。這兩個(gè)文件目前基本草案已經(jīng)出臺(tái)，正在征詢歐盟成員國的意見。
歐洲議會(huì)外委員會(huì)已于近日出臺(tái)有關(guān)歐盟對(duì)華政策的報(bào)告。雖然報(bào)告在一定程度上延續(xù)了歐洲議會(huì)的“負(fù)面風(fēng)格”，有不少對(duì)華政策的負(fù)面建議，但對(duì)華正面的評(píng)估明顯較以往為多。
歐盟官員對(duì)記者說，有關(guān)啟動(dòng)“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判的大原則，中歐領(lǐng)導(dǎo)人要在會(huì)晤中進(jìn)行磋商，這自不待說。歐盟單方面出臺(tái)的兩個(gè)“對(duì)華政策文件”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也將要向溫總理進(jìn)行吹風(fēng)，并征詢中方的意見，歐盟希望以此顯示“對(duì)中國這個(gè)戰(zhàn)略伙伴的尊重和重視”。
關(guān)呈遠(yuǎn)大使也說：中國正好利用此次會(huì)晤的時(shí)機(jī)，向歐方闡述我們新時(shí)期外交工作的思路，包括我們“和平發(fā)展合作”的道路，“獨(dú)立自主”的和平外交政策，使歐盟在新的“對(duì)華政策文件”中以一種積極、客觀、公正的態(tài)度來看待中國的快速發(fā)展，從而確立更加積極的對(duì)華政策。
無論是歐盟高官還是歐盟智庫，都曾多次向記者表示，歐盟目前重新審視其對(duì)華政策，是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實(shí)。如何評(píng)估“巨龍的騰飛”對(duì)歐盟利益造成的影響，找出更有利于歐盟，更適合于雙邊戰(zhàn)略關(guān)系健康發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略，已經(jīng)成為歐盟的當(dāng)務(wù)之急。
為此，不僅歐盟官方內(nèi)部有關(guān)對(duì)華政策的討論不斷，歐盟智庫也不時(shí)舉辦有關(guān)中國或亞洲的研討會(huì)。記者經(jīng)常參加這些研討會(huì)，在長長的參加者名單中，不僅看到歐盟各個(gè)機(jī)構(gòu)的官員，歐盟成員國、美國以及亞洲許多國家的外交官也對(duì)此非常感興趣。
歐洲中國問題專家柏西克對(duì)記者說，現(xiàn)在中國不僅是歐盟常掛在嘴邊的話題，也是世界的話題。另一位歐盟官員向記者透露了一個(gè)有趣的現(xiàn)象，說一些亞洲其他國家的官員經(jīng)常會(huì)向歐盟抱怨說，歐盟對(duì)中國太過于關(guān)注，以至于“相對(duì)忽略”了亞洲的其他國家。
面對(duì)中國的崛起，中歐之間的互動(dòng)也格外引人注意。目前，美國與歐盟建立了“東亞戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制”，日歐建立了“戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制”，印歐也于今年首次建立了“安全戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制”。據(jù)悉，這些機(jī)制的最主要話題就是中國，歐盟在機(jī)制中向其他戰(zhàn)略伙伴定期“吹風(fēng)”歐中互動(dòng)情況。
盡管出于不同的目的，出于不同的利益考慮，但世界舞臺(tái)上各種勢力對(duì)中國一舉一動(dòng)的關(guān)注程度是共同的，這也是中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在歐盟與眾多國家的峰會(huì)中“最為搶眼”的原因之一。(據(jù)中國青年報(bào)；楊麗明)
