中新網(wǎng)崇左八月四日電(記者 夏曉弘)流火的七月,廣西崇左。這個坐落在祖國南疆的地級市,建市三周年以來,以其蓬勃的朝氣和年輕的姿態(tài)越來越多地吸引著世人的目光:口岸建設(shè)如火如荼,項目開工如雨后春筍,邊境貿(mào)易紅紅火火,滿座的國際聯(lián)通列車和滿載貨物的火車,穿行于中越兩國,中國東盟大通道——南寧至友誼關(guān)高速公路上,來來往往的各國車輛連綿不斷……
跨國間的貨物運(yùn)輸在這里進(jìn)行的同時,是通道上潛在的人流、物流、信息流、資金流所帶來的城市發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇。建市三周年之際,崇左市委書記羅殿龍接受記者采訪時說:“在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的當(dāng)今時代,關(guān)起門來搞經(jīng)濟(jì)行不通,開個門縫搞發(fā)展邁不了步,只有敞開大門,抓住機(jī)遇,大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),充分利用東部地區(qū)、長三角地區(qū)的資金、技術(shù)以及東盟的資源,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與分工,才能謀求大發(fā)展,實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。崇左經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,起始于最初的資源型經(jīng)濟(jì),將繁榮于不斷壯大中的通道經(jīng)濟(jì)!
地處祖國邊陲的崇左市,與越南有著長達(dá)533公里的邊境線。因為沿邊,過去崇左長期處于戰(zhàn)爭的前沿,“軍人多,商人少;大炮多,煙窗少;墳?zāi)苟,高樓少;送花圈的人多,送錢的人少”成了當(dāng)時的真實寫照。因為沿邊,崇左市在改革開放的大潮中,利用優(yōu)惠的邊貿(mào)政策加快發(fā)展。“九五”期間,全市邊貿(mào)完成交易額75.3億元,1991—2002年邊貿(mào)交易額占廣西邊境貿(mào)易的45%,邊貿(mào)稅收占全區(qū)比重的29%。隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,特別是我國加入世貿(mào)組織及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,因為沿邊,崇左又被推向了中國對接?xùn)|盟的最前沿,賦予了崇左前所未有的歷史機(jī)遇。
機(jī)遇難得,時不我待。精明的崇左市領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,再一次看到了東盟巨大的市場潛力和自身所處的區(qū)位優(yōu)勢:廣西邊境4個一類口岸中崇左市占了3個,8個二類口岸中崇左市占了4個,25個邊民互市點(diǎn)中崇左市占了13個,其口岸之多,在全國地級市中名列第一,其口岸作為廣西乃至全國通往越南和東南亞地區(qū)最重要、最便捷的陸路通道作用日漸凸現(xiàn)。盡管崇左作為廣西最年輕的地級市,困難重重,百業(yè)待興,但崇左市的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌帷幄,發(fā)揮拓荒牛的精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)連出三大手筆:
構(gòu)筑四通八達(dá)的大通道
便捷的通道是實現(xiàn)人流、物流、資金流快速、高效流轉(zhuǎn)的重要條件,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。崇左市委、市政府抓住日興的泛北部灣開發(fā)合作、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的機(jī)遇,積極融入到中國-東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略中。崇左地處該區(qū)域南寧至新加坡這條中軸通道上,其發(fā)展前景不可限量。
羅殿龍說,崇左要發(fā)揮沿邊、近海、鄰首府的區(qū)位優(yōu)勢,使之成為中國與越南及東南亞之間最便捷、運(yùn)輸成本最低、效益最好的大通道,就要以交通為先導(dǎo),打通連接“通邊”、“出海”和“城市出口”的高等級公路、鐵路、口岸、航空等快捷立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)中國—東盟間的貿(mào)易通道、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道、友好交往通道交通便利化,人員流動便捷化,合作方式多樣化。
南寧至友誼關(guān)高速公路,起自南寧市吳圩鎮(zhèn),止于中越邊境友誼關(guān),與越南一號公路對接,全長179.2公里,總投資37.14億元,是國內(nèi)目前第一條同時利用亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行和國內(nèi)銀行貸款的建設(shè)項目,也是廣西第一條采用瀝青混凝土路面的高等級公路。自去年年底建成通車后,南寧至友誼關(guān)之間的行程縮短了60公里,節(jié)約時間兩個多小時,是目前中國通往越南乃至東南亞各國的 “黃金通道”。
在配合南友公路建設(shè)的同時,崇左市目前全力以赴構(gòu)建“1小時交通”網(wǎng)絡(luò)。該市領(lǐng)導(dǎo)表示,“1小時交通”網(wǎng)絡(luò)形成后,出入崇左的車輛將暢行無阻,通往口岸的通道將大為改善。
目前,大新—崇左二級公路和龍州—水口二級公路已經(jīng)通車,新增二級公路103公里;崇左—上思二級公路也即將開通;崇左—欽州高速公路前期工作進(jìn)展順利。
據(jù)了解,建市三年來共投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金40多億元,是“九五”時期的十多倍,新增公路里程達(dá)320公里?诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,口岸環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化?诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9939萬元,占年度投資計劃的63.28%。友誼關(guān)口岸聯(lián)檢樓已竣工使用,友誼關(guān)園林化廣場、友誼關(guān)人行通道、友誼關(guān)電子口岸、友誼關(guān)前置檢驗檢疫設(shè)施、憑祥(鐵路)口岸聯(lián)檢樓等重點(diǎn)口岸建設(shè)項目施工順利,爭取在今年十月下旬第三屆中國-東盟博覽會召開前投入使用。
陸路動輸方面,目前,崇左與越南之間已經(jīng)開通河內(nèi)-莫斯科國際聯(lián)運(yùn)鐵路,通往友誼關(guān)、水口、愛店等一、二類口岸及邊民互市點(diǎn)都有公路與越南公路直接相連,南友高速公路與越南的一號公路對接,實現(xiàn)了公路跨國直接聯(lián)運(yùn)。
據(jù)介紹,與中南半島各國共建泛亞鐵路東線方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—萬象—清化—河內(nèi)—憑祥—崇左—南寧鐵路通道)及湄公河次區(qū)域東路公路方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—萬象—瑯勃拉邦—河內(nèi)—憑祥—崇左—欽州—北海—湛江—廣州—廈門—福州)已被提上建設(shè)議程,崇左-欽州高速公路目前已列入自治區(qū)“十一五”交通建設(shè)規(guī)劃,寧明軍民兩用機(jī)場也正在積極論證之中。這些項目一旦建成后,整個崇左市將成為區(qū)域交通樞紐,可直接與東盟各國實現(xiàn)便捷、快速的空中運(yùn)輸聯(lián)系,使通道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更為完善。
四大項目舞動通道經(jīng)濟(jì)之龍頭
市委書記羅殿龍說,崇左市的通道經(jīng)濟(jì),是依托通道圍繞產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì),是以區(qū)位為背景、以通道為平臺、以區(qū)域合作為紐帶、以開放為前提、以工業(yè)發(fā)展為中心、以繁榮經(jīng)濟(jì)為宗旨的開放型經(jīng)濟(jì),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)及其它經(jīng)濟(jì)為有效補(bǔ)充的有機(jī)綜合體。
“在產(chǎn)業(yè)布局上,我們利用國際大通道的特點(diǎn),沿南友高速公路,布局了產(chǎn)業(yè)園區(qū),沿邊境口岸布局了工業(yè)園區(qū),這也就是俗稱的兩沿經(jīng)濟(jì)。” 崇左市副市長磨長英接受記者采訪時說,崇左建市之初就提出從四個主要方面立項建設(shè)通道經(jīng)濟(jì),她介紹說,目前正在施實和建設(shè)的四大項目分別是:
一、崇左火電廠。中越泰三國聯(lián)合開發(fā),中泰合資、越南供煤,選址在中國廣西和越南河內(nèi),涉及的四方三國位于“南寧——河內(nèi)——金邊——曼谷——新加坡”陸路經(jīng)濟(jì)走廊和中越兩國提出的“兩廊一圈”經(jīng)貿(mào)合作最主要的經(jīng)濟(jì)走廊上,屬大湄公河次區(qū)域各方合作最成功的例子?傃b機(jī)容量為120萬MV,一期投資六億美元。該項目安排在今年中國東盟建立對話關(guān)系十五周年紀(jì)念峰會上由三國領(lǐng)導(dǎo)人見證,項目四方共同簽署項目多邊合作框架協(xié)議后,即可開工。
二、崇左東盟國際物流中心?偼顿Y十五個億,占地一千七百多畝,年底開工。磨長英說:“這個項目的規(guī)劃建設(shè),標(biāo)志著崇左‘兩沿’規(guī)劃兩級物流的布局建設(shè)推進(jìn)了一個新階段。以前我們主要是以交貨、驗貨、倉儲貿(mào)易為主,現(xiàn)在布局在市中心的這個物流中心,將是以交易市場為主、國際物流為輔的交易貿(mào)易模式下的國際物流中心,是現(xiàn)代的、專業(yè)的、國際的物流設(shè)施,它的建成實施,將會使崇左不再是過道,高速路上將會有一個很大的貨物出口,我們的目標(biāo)是爭取把從崇左邊境貿(mào)易口岸走出去的國際貨運(yùn)的貿(mào)易額的百分之五十在崇左交易,從而帶動城市的就業(yè)和繁榮。也給中南半島七國的采購帶來更多的便利和便捷,實現(xiàn)東盟和中國兩地貨柜貨車的對接,減少空載率,降低物流成本!
三、東南亞歡樂園。占地一千多畝,計劃投資十億元人民幣。利用東南亞熱帶文化打造恐龍園、歡樂度假村、東南亞旅游文化城、東南亞飲食城等,帶動崇左以及相關(guān)地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展。
四、左江灌溉治旱工程。計劃投資三十億元人民幣,修建一個大型水庫,把左江的水引上來,造福百姓。“此工程一旦成功,不但能帶來農(nóng)民的增收,還給整個環(huán)境帶來好的調(diào)節(jié),這也是與我們發(fā)展資源型的通道經(jīng)濟(jì)不謀而合!
磨長英說:“四大項目分布在沿南友高速公路兩旁,以及邊境口岸。它們涵蓋了崇左建市以來發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)分工,比如口岸、水電、商貿(mào)、物流、旅游、農(nóng)林等,是崇左市產(chǎn)業(yè)明顯分工的一個顯著特征,是當(dāng)?shù)厮拇螽a(chǎn)業(yè)的龍頭,也是日前正在實施的通道經(jīng)濟(jì)的一個縮寫。在此基礎(chǔ)上,各市區(qū)縣將以此為導(dǎo)向,利用崇左區(qū)位優(yōu)勢,圍繞四大主題,對接?xùn)|盟,以此配套和開展工作,并把相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)變成它的上游或者下游……”
對接?xùn)|盟,打造資源型通道經(jīng)濟(jì),使得今天的崇左取得了喜人的成就:據(jù)統(tǒng)計,今年上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.52億元,比上年同期增長18.8%;財政收入完成10.08億元,增長28.24%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2.69億美元,增長29.95%;城市工業(yè)區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資4.45億元。工業(yè)區(qū)招商引資取得可喜成績,已引進(jìn)項目7個,項目總投資14.15億元。
狠抓“三百億工程”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新突破。制糖業(yè)、錳業(yè)和以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電力等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
糖業(yè)生產(chǎn)。實現(xiàn)了蔗農(nóng)增收、企業(yè)增效和財政增長的“三增”目標(biāo)。2005/2006年榨季,全市入廠原料蔗總量達(dá)1494萬噸,比上榨季增加380萬噸;產(chǎn)糖量185萬噸,比上榨季增加43.3萬噸,占全國21.3%,占全區(qū)35%,比原南寧地區(qū)12個縣(市)產(chǎn)糖量最高的2002/2003年榨季還多4.7萬噸;預(yù)計蔗糖工業(yè)總產(chǎn)值83.2億元,比上榨季增加42.8億元;實現(xiàn)稅金8.86億元,比上榨季增加5.26億元;實現(xiàn)利潤12.91億元,比上榨季增加7.32億元;120萬蔗農(nóng)總收入43.13億元,比上榨季增加20.3億元,蔗農(nóng)人均收入3593元,比上榨季增加1701元。
錳業(yè)生產(chǎn)。目前,全市有錳加工企業(yè)29家,年生產(chǎn)85萬噸錳系產(chǎn)品。廣西埃赫曼康密勞化工有限公司年產(chǎn)4萬噸電解二氧化錳項目、大新新振電解金屬錳生產(chǎn)項目、中信大錳優(yōu)質(zhì)電解二氧化錳生產(chǎn)線、金格錳業(yè)公司電解金屬錳二期工程、年產(chǎn)2萬噸無汞堿錳型電解二氧化錳項目建設(shè)進(jìn)展順利。全市錳業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元,同比增長12%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,建材業(yè)。全市水泥產(chǎn)量127.83萬噸,同比增長221.15%。扶綏海螺水泥項目首條生產(chǎn)線自去年8月底投產(chǎn)以來,累計實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,上交稅金3000萬元,實現(xiàn)利潤4200萬元,解決800多人就業(yè)問題。目前二期項目正籌備開工。
農(nóng)副產(chǎn)品加工。全市有156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其中規(guī)模較大的龍頭企業(yè)有73家。上半年這些龍頭企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元。
電業(yè)。全市工業(yè)電力需求負(fù)荷已由建市之初的20萬千瓦增加到現(xiàn)在的39萬千瓦。變電容量由建市之初的300兆伏安增加到750兆伏安,是建市之初的2.5倍。目前,全市共有規(guī)模以上電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)25家,電力生產(chǎn)企業(yè)18家,電力供應(yīng)企業(yè)7家。扶綏山秀水電站和寧明海丘電站擴(kuò)建工程即將竣工發(fā)電。上半年新建或擴(kuò)建變電站13個,總投資2.7億元。全市工業(yè)的快速發(fā)展從用電量的增長上得到明顯體現(xiàn)。上半年全市總用電量達(dá)18.64億千瓦時,同比增長20.83%,電力工業(yè)完成產(chǎn)值6.32億元,增長24.41%
六大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)通道經(jīng)濟(jì)之騰飛
到“十一五”期末,崇左市計劃實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300萬元以上,展望今后崇左發(fā)展前景,羅殿龍說,重點(diǎn)培育和發(fā)展六大工業(yè)產(chǎn)業(yè):
一是錳礦深加工產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推進(jìn)錳業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,幫助企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品,走集約化經(jīng)營路子,力爭到2010年錳業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上。
二是蔗糖綜合加工利用產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我市蔗糖的發(fā)展重點(diǎn)是蔗渣造紙、酒精、中密度板等方面發(fā)展,以拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高蔗糖的綜合利用水平,爭取到“十一五”期末,蔗糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到100億元以上。
三是建材加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好扶綏海螺水泥生產(chǎn)線的建設(shè),爭取市工業(yè)園鋁材加工等建材項目盡早上馬,力爭“十一五”期末建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到30億元以上。
四是農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。要大力培育和引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推進(jìn)劍麻、八角、中草藥、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品加工,力爭到“十一五”期末農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到30億元以上。
五是電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)。我市水能資源豐富,現(xiàn)僅開發(fā)15.3萬千瓦,僅占可開發(fā)量的34%,要進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度,鼓勵社會投資興辦中小型水電站,抓好崇左火電廠建設(shè),爭取到“十一五”期末,全市年發(fā)電量達(dá)到60億度以上,產(chǎn)值達(dá)20億元。
六是林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。大力實施速豐林工程、竹子工程、石山造林工程和封山育林選集保護(hù)工程等六大工程,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)短周期工業(yè)原料林基地建設(shè),滿足林產(chǎn)品加工業(yè)的需要,推動林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,力爭到2010年林產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到30億元以上。完