中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，一方面，國內(nèi)房價虛火不降，另一方面，國外資本大舉“入侵”。在“國六條”等房產(chǎn)新政火線出擊的背景下，國外資本逆市而動意欲何為？影響何在？管理層又有什么舉措呢？

　　國外資本順風(fēng)吹火

　　6月9日，渣打銀行直接投資公司宣布對即將于香港上市的世茂房地產(chǎn)投資5000萬美元，共同開發(fā)包括住宅、酒店，以及商業(yè)的地產(chǎn)項目。渣打投資說，參與本次投資的還有摩根士丹利房地產(chǎn)投資基金。

　　6月13日，摩根士丹利房地產(chǎn)投資基金在上海一次性支付7.58億元，買下華山夏都苑唯一一幢可售的高層住宅。該高層住宅總共116套，均價為28042元人民幣/平方米。而兩個月前摩根士丹利收購了上海陸家嘴中央公寓多幢住宅樓。

　　據(jù)了解，除渣打、摩根士丹利外，近幾年來美林、花旗、高盛、雷曼兄弟等國際資本巨頭都在中國進行了數(shù)量不等的房地產(chǎn)投資行動，目標(biāo)主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的城市，如北京和上海等。

　　央行上海分行統(tǒng)計，2002年至2004年間，在上海房地產(chǎn)市場的購買者當(dāng)中，外資占了20%左右的份額。而上海房價同期從每平方米均價4010元上升到均價6385元。專業(yè)人士認為，2002年之后的房價飆升與外資關(guān)系密切。

　　外資意欲何為

　　然而，外資銀行資本投入仍呈加速趨勢。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年一季度境外資金在中國房地產(chǎn)市場投資達14.8億美元，占同期外資在中國服務(wù)和貿(mào)易領(lǐng)域總投資額的一半以上。

　　渣打直接投資有限公司全球總裁Karam Butalia曾表示，隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，進一步的城市化以及居民對改善居住環(huán)境的強烈需求，中國房地產(chǎn)行業(yè)總體上將呈現(xiàn)健康可持續(xù)的增長趨勢。

　　從宏觀層面看，國外資本正在分享中國經(jīng)濟快速發(fā)展的成果。但是，除此之外，中國社科院金融研究所的尹中立認為，不排除外資的投機之嫌。他捉，近期看房地產(chǎn)大幅降價的可能性不大，即便外資不能從房價上升中得到利潤，用美元購入房產(chǎn)，指望人民幣升值后，以人民幣形式賣出，再兌換成美元，仍可以獲得巨額利潤。

　　尹中立表示，人民幣的匯率改革已經(jīng)啟動，如果房地產(chǎn)價格還會不斷上漲，則國際資本可以通過投機國內(nèi)房地產(chǎn)和匯率來賺取雙重利潤，這不僅對實體經(jīng)濟帶來可怕的后果，而且會進一步導(dǎo)致人民幣的升值預(yù)期。

　　外資的進入通道

　　北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉分析，外資進入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道分為三種。第一種是非居民機構(gòu)和個人投資房地產(chǎn)；第二種是外資通過外國直接投資方式進入房地產(chǎn)；第三種是外資通過外債方式進入房地產(chǎn)。

　　非居民機構(gòu)投資房產(chǎn)的進入方式以自購和包銷方式買入房產(chǎn)為主，可細分為三類：第一類是非居民機構(gòu)以包銷方式購入房產(chǎn)，相當(dāng)于對開發(fā)商的過橋貸款；第二類是非居民機構(gòu)加速在境內(nèi)設(shè)立外資房地產(chǎn)中介機構(gòu)，通過包銷或者代理方式持有和經(jīng)營物業(yè)收租、或者進行轉(zhuǎn)售。第三類是非居民個人以境外匯款方式結(jié)匯購房。

　　而外資通過外債方式進入房地產(chǎn)方式，主要指中資房地產(chǎn)公司通過境外上市，引入境外資本，和通過"自我收購"將自身改制為境內(nèi)居民完全控股的外商獨資企業(yè)等。

　　尹中立則認為，在內(nèi)地建立REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)條件不成熟的背景下，香港放寬投資海外房地產(chǎn)限制，讓香港房地產(chǎn)投資信托基金可以投資海外房地產(chǎn)項目，實際上意味著允許內(nèi)地房地產(chǎn)商可以按照《香港房地產(chǎn)信托投資基金守則》成立REITs，然后注入其在內(nèi)地的商業(yè)地產(chǎn)項目。這是內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)香港融資的最新一種渠道。

　　市場呼吁設(shè)防

　　根據(jù)國家外匯管理局的規(guī)定，非居民出售其境內(nèi)房產(chǎn)后，所得人民幣可通過購匯的方式將所得匯出，其稅收待遇也等同于境內(nèi)投資者。對此，鐘偉認為中國對于境外機構(gòu)和個人購買境內(nèi)房產(chǎn)并無限制，外資可以自由出入中國房地產(chǎn)行業(yè)且無任何障礙。

　　同時，鐘偉表示，根據(jù)《外商投資企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，中國政府除了對成片開發(fā)的土地、高檔樓堂館所的建設(shè)用地進行限制之外，鼓勵外資從事普通住宅開發(fā)。而僅有的限制性法規(guī)是國家外匯管理局2005年11號文，其中規(guī)定"未經(jīng)核準(zhǔn)，境內(nèi)居民不得以擁有的境內(nèi)資產(chǎn)或股權(quán)為交易對價取得境外企業(yè)的股權(quán)或其它財產(chǎn)權(quán)利"。該法規(guī)主要限制了境內(nèi)企業(yè)通過換股等方式向境外非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

　　總體而言，外資進入房地產(chǎn)并無實質(zhì)性法規(guī)的限制，而高房價已讓國人不堪重負。對此，尹中立建議國家應(yīng)該將外資購買國內(nèi)房地產(chǎn)列為資本項目管理范圍，限制國外投資基金大量購買國內(nèi)房地產(chǎn)，加強對外資房地產(chǎn)公司外債規(guī)模的管理，廢除外資房地產(chǎn)公司境外融資的超國民待遇規(guī)定。

　　對此，日前記者致電國家外匯管理局，對方對是否將采取措施沒有給予確切的答復(fù)。但有消息說，目前建設(shè)部、國家外匯管理局、國稅總局等多個政府管理部門正在協(xié)商制定針對外資進入中國房地產(chǎn)市場方面的管理舉措，預(yù)計會采取行政、稅收等多種手段，同時對外商并購中國房地產(chǎn)企業(yè)也會作出規(guī)定。（馬艷軍）