策劃：陳水扁“權(quán)力下放”說引關(guān)注 眾說紛紜中

　　中新網(wǎng)6月2日電 陳水扁31日晚宣示稱會徹底“下放權(quán)力”，有報道說，扁的放權(quán)引出臺灣政壇動向的四大懸念。另有分析指出，此舉與2000年“核四”風暴發(fā)生時處理手法相似，擔心扁會故伎重演。

　　據(jù)臺灣媒體報道，走到“自宮”這一步，當非所愿，只望藉此緩和外界猛的倒扁炮火而已。一心避當跛鴨“總統(tǒng)”的他卻提前跛腳，也宣告了扁后時代已正式來臨。而扁的放權(quán)引出臺政壇動向四大懸念：

　　一、“行政院長”蘇貞昌大權(quán)獨攬，幾已確定為民進黨內(nèi)接班人，其它天王能否就此臣服，大有問題，民進黨若不能形成有力的領(lǐng)導(dǎo)中心，內(nèi)訌將更趨慘烈。

　　二、被外界視為準“總統(tǒng)”參選人的國民黨主席馬英九，也將提前面對馬蘇對陣形勢，馬英九能否再擺出消極等待2008的姿態(tài)，以及如何面對罷免案，都牽動未來政局。

　　三、陳水扁可藉“國安會”是“憲法”增修條文明文賦予這手套及擴充“國家安全相關(guān)大政方針”解釋，實質(zhì)牢牢掌控行政權(quán)。日前發(fā)布的所謂“國安報告”便明示了“行政院”必須依循，因此，在“國安會”未廢除的前提下，扁如何下放權(quán)力？除非他在剩余任期內(nèi)不再開“國安會議”，或嚴格限縮“國家安全”定義。

　　四、扁權(quán)力下放也無法解決弊案帶來的困境，因“總統(tǒng)”有刑事豁免權(quán)，司法單位仍無法查明真相，人民仍等著“總統(tǒng)府”把所有沒講清楚的事交代清楚。

　　此外，有媒體也擔心扁會故伎重演，臺《聯(lián)合晚報》的報道說，陳水扁決定“權(quán)力下放”，這種情況和2000年宣布停建“核四”風暴，引發(fā)在野黨發(fā)動罷免，陳水扁宣布成立“九人小組”、擴大決策機制的背景有點類似，但歷史證明即使成立“九人小組”，看似分權(quán)，陳水扁仍然大權(quán)在握，依循一人決策的老路。

　　據(jù)了解，2000年時，“核四”停建風波，引發(fā)軒然大波，在野黨發(fā)動“罷免案”，黨內(nèi)批評陳水扁一人決策的撻伐聲浪不絕于耳，陳水扁在當年11月15日晚上，特別召開高層會議，主動表示希望擴大決策機制，最后成立“九人小組”。九人小組直到陳水扁在2002年兼任民進黨主席后，才停止運作。大約2年的時間內(nèi)，九人小組是經(jīng)常開會，但扁當局多數(shù)重大決議，仍然不是在九人小組里進行。當時擔任民進黨主席的謝長廷曾表示，“九人小組只是信息交換，不是決策。”