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“毛竹代鋼筋”樓盤業(yè)主維權(quán)困難

2006年05月29日 09:26


圖為水泥中露出的毛竹。(圖片來源:市場報)

  中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)《市場報》報道,然而,杭州市余杭區(qū)人和家園的業(yè)主碰到了一件荒唐事。墻體過梁的鋼筋,用的竟是兩片毛竹!

  毛竹片做過梁 建筑垃圾代沙漿

  5月15日下午,記者來到地處杭州西郊的人和家園。這是一個去年底剛交付的小區(qū),15棟小高層矗立在一個小山坡上,四周綠樹環(huán)繞,遠(yuǎn)處青山相映。好一個漂亮的小區(qū)。

  一位姓倪的業(yè)主代表告訴記者, 2003年5月,他花了畢生心血,搶購了一套還在圖紙上的房子,等了3年多,結(jié)果等來的卻是一連串的問題。

  首先發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的是10幢1單元1401室的業(yè)主。那天是5月8日,1401室歐先生裝修衛(wèi)生間時,由于頂部邊梁不平整,墻皮大量脫落,便砸開邊梁欲做修整,發(fā)現(xiàn)原本是螺紋鋼的位置卻露出2根毛竹片!

  根據(jù)當(dāng)時拍攝的照片顯示,一片毛竹片從門框右邊上方橫著刺出,另一片毛竹裹著水泥耷拉在一小段圓鋼旁。

  這一爆炸性的消息迅速傳遍了小區(qū),業(yè)主們深表震驚,紛紛對自己購買的房屋的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。部分正在裝修的其他業(yè)主也對房屋進(jìn)行了仔細(xì)檢查,結(jié)果令人大為吃驚。12幢2單元802室的業(yè)主繆先生敲開衛(wèi)生間和廚房的地板后發(fā)現(xiàn),原本要用水泥沙漿填平的地板下全是建筑垃圾,而水泥地面用手就可以摳開。10幢3單元802室的衛(wèi)生間地板只是淺淺鋪了一層沙漿,沙漿下面同樣用了建筑垃圾填埋。

  個例成為“普遍”的偷工減料質(zhì)量問題,業(yè)主們憤怒了。為了維護(hù)自己的權(quán)益,業(yè)主們迅速成立維權(quán)小組,自己開始對房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測,并展開維權(quán)行動。

  五大公章驗收合格 各方互推責(zé)任

  對于質(zhì)疑中的人和家園,杭州市余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站表示,其在交房前已經(jīng)通過了有關(guān)部門的綜合驗收。

  質(zhì)量監(jiān)督站趙兵站長聲明,毛竹替代鋼筋是絕對禁止的行為。出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問題,我們主管部門也感到很奇怪。我們質(zhì)監(jiān)站對該工程開工條件的檢查、對質(zhì)量進(jìn)行的抽查和竣工時的質(zhì)量核驗都沒有發(fā)現(xiàn)問題。

  趙站長給記者出示了有關(guān)竣工驗收記錄,他說,工程質(zhì)量竣工驗收國家標(biāo)準(zhǔn)是由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同參加的。為確保驗收的質(zhì)量,參與單位一項,浙江省還增加了勘察單位,有5個單位全面把關(guān)。

  記者看到了蓋著5個鮮紅印章竣工驗收記錄,驗收結(jié)論一欄里都是“合格”、“完整”、“符合要求”。

  建設(shè)單位人和房地產(chǎn)公司總經(jīng)理沈俊青對于“毛竹片事件”好像感到很委屈,他對記者說,房產(chǎn)開發(fā)是按照規(guī)定一步一個腳印在實施的,現(xiàn)在他和住戶們的心情一樣既氣憤又難受,公司爭取早日協(xié)調(diào)解決該問題。

  人和家園的設(shè)計方——浙江省建筑設(shè)計研究院的設(shè)計代表任銘宇表示,按照設(shè)計,過梁上是絕對不允許使用毛竹片的,設(shè)計圖紙上明確規(guī)定過梁上應(yīng)該使用3根直徑12毫米的螺紋鋼的。長度應(yīng)該在120厘米左右,12毫米的螺紋鋼應(yīng)該在門框的兩端各超過15厘米左右。

  對于垃圾是如何混充進(jìn)建筑材料中的,復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔自稱剛從柬埔寨考察回來,還不是非常了解情況。但他非?隙ǖ卣f,公司沒有必要偷工減料,這是個別施工人員的個別行為。在一些非承重、非重要部位,施工要求并不是很嚴(yán)格。

  “監(jiān)理公司肯定負(fù)有責(zé)任!北O(jiān)理方復(fù)興建設(shè)監(jiān)理有限公司的總經(jīng)理宋為在接受媒體采訪時表示,過梁施工不列入工程旁站管理范圍內(nèi),監(jiān)理人在巡檢中沒有做到位,對于監(jiān)理公司絕對是個教訓(xùn)。

  施工圖紙在檔案館中離奇失蹤

  各方含糊的表態(tài)并沒有給業(yè)主們帶來實質(zhì)性的答復(fù),為了維護(hù)合法權(quán)益,5月17日,正當(dāng)業(yè)主們準(zhǔn)備開展維權(quán)行動時,最早發(fā)現(xiàn)毛竹片代替鋼筋的1401室的業(yè)主歐先生卻宣告退出維權(quán)。真相還沒有明朗,為何選擇了退縮?據(jù)其他業(yè)主反映,歐先生承受了來自各方的巨大壓力,退出維權(quán)實屬無奈。

  要維權(quán),首先要對人和家園所有樓盤整體進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測,要檢測則需要房屋施工圖紙。業(yè)主們先找到設(shè)計方浙江省建筑設(shè)計研究院,被告知,需建設(shè)方授權(quán)或委托才能出具相關(guān)圖紙。

  業(yè)主們又來到余杭區(qū)城建檔案館,按照常識,已經(jīng)投入使用的房產(chǎn),相關(guān)資料都轉(zhuǎn)到檔案館中備案!皼]想到,人和家園是城建檔案館的盲區(qū)!币晃粯I(yè)主失望地說,翻遍檔案館相關(guān)資料,就是找不到人和家園的相關(guān)圖紙。

  經(jīng)過多方協(xié)調(diào),終于確認(rèn),相關(guān)圖紙資料可以由建設(shè)方提供,前提是找到維權(quán)小組與開發(fā)商都認(rèn)可的房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)之后。

  房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)哪里找?“找浙江省內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu),我們接連碰了3次壁!睒I(yè)主們說,后來好不容易找到了上海兩家具有房屋檢測資質(zhì)的檢測站,但這兩家檢測站均因營業(yè)范圍或資質(zhì)方面存在問題,未獲得余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的認(rèn)可。

  對此,余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站趙兵站長說,為彰顯公正,還是建議業(yè)主委托北京的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

  “杭州的毛竹片事件要請首都的‘菩薩’念經(jīng),誰能保我們不再碰壁?”業(yè)主代表老倪又好氣又好笑地發(fā)問。

  建設(shè)、施工、監(jiān)理單位系出同門

  業(yè)主們注意到,杭州人和家園的責(zé)任各方,有著共同的名字“復(fù)興”,包括物業(yè)管理公司。建設(shè)方杭州人和房地產(chǎn)是杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)下屬子公司。公開資料顯示,杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)著杭州建國以來最大的復(fù)興地區(qū)舊城改造、開發(fā)建設(shè)項目,是國有獨資企業(yè)。在復(fù)興建設(shè)集團(tuán)的網(wǎng)站上,承建方復(fù)興建設(shè)工程公司赫然在子公司的名錄中。

  復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔對記者說,2004年改制前,建設(shè)、監(jiān)理公司都是復(fù)興集團(tuán)母公司下屬企業(yè),歷史上存在聯(lián)系。而據(jù)記者了解,人和家園是在2004年4月1日開工的。

  在杭州市江城路90號復(fù)興建設(shè)的辦公樓門口,掛著一個“復(fù)興監(jiān)理公司”的專用信箱。公司內(nèi)一位大姐告訴記者,那是復(fù)興監(jiān)理公司一年前搬遷時留下的。

  房產(chǎn)開發(fā)、施工、監(jiān)理好像成了一條龍。一建筑業(yè)資深經(jīng)理人向記者透露,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工、監(jiān)理是經(jīng)過業(yè)主單位通過招投標(biāo)來確定的。然而,一些單位為防止肥水流入外人田,施工、監(jiān)理單位不是靠競爭投標(biāo),而是指定下屬企業(yè)參與業(yè)務(wù)。

  這種“同體監(jiān)理”的做法是被國務(wù)院嚴(yán)令禁止的,其弊病十分明顯,就是監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位同屬一個上級,彼此是親兄弟,哥倆好,難以做到真正的嚴(yán)格和公正。人和家園的毛竹片替代鋼筋事件就充分說明了這一問題。如果每棟房子偷工減料一點,監(jiān)理又沒有發(fā)現(xiàn),整個項目累計起來就是一個非常驚人的數(shù)字。而監(jiān)理形式除了復(fù)興監(jiān)理所稱的旁站外,還有巡視、平行檢查、復(fù)查、資料審核等,在杭州房產(chǎn)供不應(yīng)求的時期,這些好像都被有意無意地忽略了。

  但余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站趙兵并不認(rèn)同業(yè)內(nèi)人士的看法,他說,剛開始審核資料時就注意到這個現(xiàn)象了。從法律關(guān)系上看,人和房產(chǎn)、復(fù)興建設(shè)工程公司、復(fù)興監(jiān)理是互相獨立的單位,并非是明令禁止的“同體監(jiān)理”,因此有關(guān)部門通過了相關(guān)審批是有法可依的。

  記者離開余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站時,得知業(yè)主已與開發(fā)商基本確定了邀請建設(shè)部下屬的一家具有國家級檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測,這離質(zhì)監(jiān)站出臺對人和房地產(chǎn)公司的處理意見已有8天。5月18日,質(zhì)監(jiān)站要求人和房地產(chǎn)公司對業(yè)主投訴的問題進(jìn)行整改,對樓盤進(jìn)行安全質(zhì)量檢測查清責(zé)任后對有關(guān)單位進(jìn)行處理。業(yè)主們呼吁,有關(guān)部門要加大監(jiān)督力度,給購房者一個“明白”說法。(胡雪良 葉宏軍)

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