中新社北京五月二十八日電 題：新聞背景：“交強(qiáng)險(xiǎn)”與現(xiàn)行商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)的區(qū)別
中新社記者 俞嵐
二00二年十月，中國頒布《中華人民共和國道路交通安全法》，并于二00四年五月一日起實(shí)施。該法第十七條明確規(guī)定：“國家實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”在此基礎(chǔ)上，二00六年三月二十八日，國務(wù)院頒布《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，并于今年七月一日起實(shí)施。
即將實(shí)行的“交強(qiáng)險(xiǎn)”具有強(qiáng)制性、廣覆蓋性及公益性的特點(diǎn)。與現(xiàn)行的商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)有著本質(zhì)的不同，主要表現(xiàn)在強(qiáng)制性、賠償原則、保障范圍、經(jīng)營原則、責(zé)任限額分項(xiàng)以及條款與基礎(chǔ)費(fèi)率等幾個方面上。
——實(shí)行強(qiáng)制性投保和強(qiáng)制性承保。交強(qiáng)險(xiǎn)要求所有上道路行駛的機(jī)動車的所有人或管理人必須依法投保該險(xiǎn)種。同時(shí)，區(qū)別于現(xiàn)行的機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，《條例》也要求具有經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司不能拒絕承保和隨意解除合同。
——賠償原則發(fā)生變化。目前實(shí)行的商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司是根據(jù)被保險(xiǎn)人在交通事故中所承擔(dān)的事故責(zé)任來確定其賠償責(zé)任。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后，無論被保險(xiǎn)人是否在交通事故中負(fù)有責(zé)任，保險(xiǎn)公司均將按照《條例》以及交強(qiáng)險(xiǎn)條款的具體要求在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。
——保障范圍寬。為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，商業(yè)的機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定有不同的責(zé)任免除事項(xiàng)和免賠率(額)。而交強(qiáng)險(xiǎn)除被保險(xiǎn)人故意造成交通事故等少數(shù)幾項(xiàng)情況外，其保險(xiǎn)責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險(xiǎn)，且不設(shè)免賠率與免賠額。
——按不盈不虧原則制定保險(xiǎn)費(fèi)率。交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有社會公益性特點(diǎn)，因此保險(xiǎn)公司經(jīng)營該項(xiàng)業(yè)務(wù)不以盈利為目的，并實(shí)行與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理、單獨(dú)核算。而商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)則無需與其他車險(xiǎn)險(xiǎn)種分開管理、單獨(dú)核算。
——實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額。商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行的是不分項(xiàng)責(zé)任限額，即無論人傷還是物損均在一個限額下進(jìn)行賠償，并由保險(xiǎn)公司自行制定責(zé)任限額水平。交強(qiáng)險(xiǎn)由法律規(guī)定實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額，即分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。
——實(shí)行統(tǒng)一條款和基礎(chǔ)費(fèi)率，并且費(fèi)率與交通違章掛鉤。在商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)中不同保險(xiǎn)公司的條款費(fèi)率相互存在差異。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)費(fèi)率。此外，為促進(jìn)駕駛?cè)税踩{駛，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章及交通事故掛鉤的“獎優(yōu)罰劣”的浮動費(fèi)率機(jī)制。(完)
