中新網(wǎng)5月26日電 在25日召開的科博會“環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展高層論壇”上,中國人民大學國民經(jīng)濟管理系教授顧海兵表示,要把環(huán)境保護總局改成環(huán)境生態(tài)部,現(xiàn)有的林業(yè)局、水利部和海洋局徹底并入環(huán)境生態(tài)部。并將國家正大力推動的稅費改革引入環(huán)保領(lǐng)域。
據(jù)北京晨報報道,論壇上有專家稱,地方政府在環(huán)保問題上負有責任。此前,有輿論更為直白地指責個別地方政府單純追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)保,普通百姓的環(huán)保意識也有問題。
然而,顧海兵不認同這些說法:“地方政府和老百姓會以最合理、最優(yōu)的方式選擇自己的行為!彼X得中央政府應(yīng)切實負起責任。
對此,顧海兵提出一系列相關(guān)建議:國家正大力推動的稅費改革應(yīng)該引入環(huán)保領(lǐng)域!皯(yīng)該盡早地開征環(huán)境稅,而不是僅僅收取環(huán)境污染費。一定要費改稅,越早越好”。此外,應(yīng)借鑒中國稅務(wù)系統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置做法,參照國稅和地稅的模式,分別建立國家和地方兩套環(huán)保系統(tǒng)。
此前,學界對地方政府實行“綠色GDP”的呼聲甚高,即地區(qū)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計數(shù)字應(yīng)扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本,從而轉(zhuǎn)變地方政府片面追求地區(qū)生產(chǎn)總值政績的觀念。不過,目前“綠色GDP”的標準尚未出臺。
顧海兵稱,實行“綠色GDP”確實有很大的技術(shù)難度。其實,完全可以有另一種做法,即在每一次公布地區(qū)生產(chǎn)總值的同時公布該地區(qū)的污染情況,將兩個指標捆綁在一起。
面對環(huán)保這個沉重的話題,顧海兵以一個輕松的建議結(jié)束了發(fā)言:環(huán)保主題的論壇在五星級大酒店召開不見得合適,建議今后放在大學校園里開。 (李若愚)