中新網(wǎng)北京五月二十四日電 今天，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于山西省大同市左云縣新井煤礦“五·一八“特別重大透水事故的通報(bào)》中指出，這一事故說明在安全監(jiān)管、監(jiān)察上存在嚴(yán)重漏洞。

　　國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局發(fā)出的這份通報(bào)說， 今年五月十八日二十時(shí)三十分左右，山西省大同市左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生一起透水瞞報(bào)事故。國家安監(jiān)總局局長李毅中已率工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助省市搶險(xiǎn)、查處。初步核查被困礦工五十七人。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員做出重要批示。

　　通報(bào)說，發(fā)生事故的新井煤礦為鄉(xiāng)辦、個(gè)體私營企業(yè)。該礦始建于一九九二年，批準(zhǔn)生產(chǎn)能力每年九萬噸。據(jù)初步分析，這起透水事故發(fā)生的原因是，該礦十四號第一煤層作業(yè)時(shí)放炮震動(dòng)破壞了與附近廢棄礦井采空區(qū)的隔離帶，造成采空區(qū)積水涌入，水量約二十萬立方米。經(jīng)赴現(xiàn)場工作組初步了解，該礦存在違法超層越界開采，嚴(yán)重超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，管理極其混亂、隱患嚴(yán)重，事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)等重大問題。

　　國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局在這份通報(bào)中說，采礦許可證批準(zhǔn)該礦開采的煤層為四號煤層，而該礦除開采四號煤層外，違法超層越界開采八號、十四號第一和第二煤層。另外，該礦今年僅從三月初開始至事故發(fā)生前，兩個(gè)半月已生產(chǎn)原煤約十萬噸，而該礦被批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力為每年九萬噸。此外，該礦井下層層轉(zhuǎn)包，勞動(dòng)組織混亂。有的礦工的礦燈是自己購置、自己充電，每班有三百多輛柴油三輪車在井下運(yùn)煤，嚴(yán)重違反安全規(guī)定。事故發(fā)生后，該礦隱瞞不報(bào)，礦主及生產(chǎn)副礦長、當(dāng)班調(diào)度員和包工頭逃匿，左云縣公安局接到舉報(bào)后趕赴現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，該礦謊報(bào)被困五人，隱瞞井下被困人數(shù)，轉(zhuǎn)移被困人員家屬，轉(zhuǎn)移賬戶資金，性質(zhì)極為惡劣。這一事故也說明在安全監(jiān)管、監(jiān)察上存在嚴(yán)重漏洞。