中新網(wǎng)5月15日電 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期提前到來，“十一五”期間應(yīng)如何推進(jìn)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)？國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普接受了《人民日?qǐng)?bào)》記者的采訪。
與國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在三大差距：人均數(shù)量差距；質(zhì)量差距；我國(guó)許多企業(yè)沒有專利技術(shù)
記者：目前，國(guó)外企業(yè)紛紛通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)“搶灘”中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)自主創(chuàng)新面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。您如何看待這一現(xiàn)象？
田力普：與國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)存在三大差距：
人均數(shù)量差距。以發(fā)明專利為例，據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)，我發(fā)明專利申請(qǐng)量已超過17萬件，在世界上能排到前四位，但人均專利擁有量世界排名則在八九十位，非�？亢蟆６谶@17萬件中，還有一半來自外國(guó)公司，主要是跨國(guó)公司。美國(guó)在中國(guó)申請(qǐng)專利，每年的增長(zhǎng)量都超過20%，2005年申請(qǐng)量已超過2萬件。
質(zhì)量差距。在發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利中，發(fā)明專利的含金量較高。我國(guó)個(gè)人和企業(yè)申請(qǐng)的每100件專利中，發(fā)明專利只占18件。而國(guó)外的申請(qǐng)，每100件有86件是發(fā)明專利。我國(guó)個(gè)人和企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)明專利中，最集中的領(lǐng)域是中藥、非酒飲料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文輸入法，這四類專利共占79%，而國(guó)外的專利申請(qǐng)主要集中于高科技領(lǐng)域。
中國(guó)許多企業(yè)沒有專利技術(shù)。國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)，多數(shù)企業(yè)處在有“制造”無“創(chuàng)造”、有“產(chǎn)權(quán)”無“知識(shí)”狀態(tài)，甚至靠仿造過日子。
記者：我們也有像深圳華為公司這樣的企業(yè)，累計(jì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利近7000件，是國(guó)內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利最多的企業(yè)。還有海爾，每天申請(qǐng)3件專利，每年1000多件。
田力普：是的。這些企業(yè)的自主創(chuàng)新精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)值得我們欽佩和感到欣慰，可這樣的企業(yè)在我國(guó)確實(shí)太少了。我國(guó)17萬件發(fā)明專利申請(qǐng)中，有一半來自國(guó)內(nèi)，其中約40%是個(gè)人申請(qǐng)，僅有2萬至3萬件是國(guó)有企業(yè)、科研院所和大專院校申請(qǐng)的。這與我國(guó)數(shù)百萬家企業(yè)的總數(shù)相比，比例太小。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為部分跨國(guó)公司打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、謀求更大利潤(rùn)的主要工具。我國(guó)企業(yè)接連遇到種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，它們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端中開始學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)
記者：您曾透露，近年來涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大幅增加，有些企業(yè)和個(gè)人還不是很清楚這意味著什么。請(qǐng)問為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？這會(huì)對(duì)我國(guó)帶來哪些不利影響？
田力普：上世紀(jì)80年代，美國(guó)“337調(diào)查”的主要對(duì)象國(guó)是日本、韓國(guó)，近幾年隨著中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，“337調(diào)查”成為繼反傾銷調(diào)查后中國(guó)產(chǎn)品出口美國(guó)的主要路障，美方已啟動(dòng)的111個(gè)調(diào)查中有1／3以上涉及中國(guó)，索要專利費(fèi)用和賠償額動(dòng)輒數(shù)以億計(jì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為部分跨國(guó)公司打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、謀求更大利潤(rùn)的主要工具。目前，跨國(guó)公司每年發(fā)明專利申請(qǐng)量占我國(guó)發(fā)明專利總申請(qǐng)量的30%，日益密布的專利“陷阱”將成為我國(guó)企業(yè)不得不面對(duì)的棘手問題。反觀國(guó)內(nèi)，由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，境外申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量較低，接連遇到種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，其中最突出的就是商標(biāo)搶注問題。
記者：這方面我們吃的虧還真不少。近來備受關(guān)注的天津“普蘭娜”商標(biāo)專用權(quán)國(guó)際之爭(zhēng)歷時(shí)3年，其海外艱難的維權(quán)經(jīng)歷，向國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)出了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警信息。
田力普：吃一塹，長(zhǎng)一智。過去幾年，我國(guó)一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端中也開始學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)，比如去年1月，歷時(shí)近3年的美國(guó)勁量公司狀告中國(guó)電池企業(yè)的337案件終有結(jié)果，我方勝訴的關(guān)鍵是中國(guó)電池企業(yè)在無汞堿性電池方面擁有自己獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成良性約束機(jī)制，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
記者：溫家寶總理說：“真正的核心技術(shù)是買不來的。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能享有受人尊重的國(guó)際地位和尊嚴(yán)�！眲�(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè)，但現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力顯然不足。您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
田力普：中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠，一個(gè)重要原因是由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，許多企業(yè)只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了對(duì)企業(yè)發(fā)展最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，導(dǎo)致許多企業(yè)不愿在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上搞投入。這種淡漠還表現(xiàn)在對(duì)他人權(quán)利的漠視上，一些中小企業(yè)原創(chuàng)性、自主性產(chǎn)品較少，什么有市場(chǎng)就模仿什么。
其實(shí)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)應(yīng)是企業(yè)的明智選擇。大家都熱衷于“仿”，創(chuàng)新從何談起？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)是技術(shù)進(jìn)步的過程，是一個(gè)速度、結(jié)構(gòu)和效率的綜合提高過程。缺乏核心技術(shù)，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有發(fā)展?jié)摿�。一些靠“克隆”和“仿冒”的企業(yè)，在出口時(shí)頻遭貿(mào)易摩擦就是明證。引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成良性約束機(jī)制，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
完善組織建設(shè)和制度建設(shè)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情……這方面還有大量的事情要做
記者：在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，政府應(yīng)有哪些作為？
田力普：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)世界性問題，對(duì)此要?dú)v史地看待。中國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，只有短短20多年，卻走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程。
我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所投入的人力物力之多、工作強(qiáng)度之大，前所未有，成效也很明顯�，F(xiàn)已形成了符合國(guó)際規(guī)則、門類較齊全的法律法規(guī)體系，建立了行政執(zhí)法與司法雙軌運(yùn)行的保護(hù)機(jī)制，加入了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，查處了一批大案要案，有力震懾了違法犯罪分子。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)艱巨繁雜的系統(tǒng)工程。今后，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，完善組織建設(shè)和制度建設(shè)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情。
記者：您能否預(yù)測(cè)一下，“十一五”期間我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展前景？
田力普：我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期已提前到來，中外企業(yè)之間、國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的糾紛都呈上升趨勢(shì)。這就在“十一五”期間給我們帶來一個(gè)重要課題——怎樣盡快通過努力把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得越來越好，讓它成為一項(xiàng)有效的法律制度，來推進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。
當(dāng)前中國(guó)部分地區(qū)和領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題還很嚴(yán)重，隨著打擊力度加大，犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽，一些國(guó)際上的犯罪團(tuán)伙也有向中國(guó)境內(nèi)滲透之勢(shì)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的任務(wù)更重、難度更大。我們將堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這方面有大量的事情要做，有很長(zhǎng)的路要走。(龔 雯）
