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日本航空自衛(wèi)隊(duì)正被賦予越來越大的自主權(quán)，并被寄予進(jìn)行遠(yuǎn)程投送甚至遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的希望
近來，幾條關(guān)于日本航空自衛(wèi)隊(duì)的消息頗為引人注目。種種跡象表明，日本正在加強(qiáng)空中力量的現(xiàn)有資源整合，著力提高戰(zhàn)略研發(fā)能力與遠(yuǎn)程投送、作戰(zhàn)能力。
借大型客機(jī)研發(fā)軍用機(jī)技術(shù)
日前，日本《經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱，日本將與美國共同研發(fā)新一代超音速客機(jī)，將東京到洛杉磯的飛行時間縮短到5小時，搭載人數(shù)由200人增至300人左右。如果研發(fā)順利，預(yù)期2020年左右就可正式啟航營運(yùn)。
大型超音速飛機(jī)具備大量的軍民通用技術(shù)，2年前日本計劃與協(xié)和公司共同發(fā)展超音速客機(jī)時，就有媒體指出，日本其實(shí)是出于獲得“大飛機(jī)技術(shù)”的考慮，高速大型客機(jī)與大型軍用運(yùn)輸機(jī)原理幾乎完全一樣，而大型客機(jī)稍加改造就可以成為預(yù)警機(jī)。這次與美國共同研發(fā)的超音速客機(jī)更是“有特點(diǎn)”，其飛行速度快，5小時從東京到洛杉磯；飛行噪音低，僅相當(dāng)于協(xié)和式客機(jī)的百分之一。這兩項(xiàng)技術(shù)是最典型的軍民通用技術(shù)。
借“支援伊拉克”練遠(yuǎn)程投送
近期為日本媒體關(guān)注的另一件大事是日本外相麻生太郎在布魯塞爾表示，日本政府正在重新審視日本航空自衛(wèi)隊(duì)對巴格達(dá)的空運(yùn)支援行動。他說，若聯(lián)合國提出要求，日本航空自衛(wèi)隊(duì)將擴(kuò)大在伊拉克的空中行動。
日本擴(kuò)大向中東地區(qū)實(shí)施力量投送的意圖使人們有理由相信，日本正從多方面發(fā)展空中力量。因?yàn)槿毡緡撩娣e狹窄，同時無法向海外派兵，無法演練境外作戰(zhàn)所必需的遠(yuǎn)程投送兵力和遠(yuǎn)程后勤能力。擴(kuò)大支援伊拉克無疑是給日本航空自衛(wèi)隊(duì)一個理想的演練機(jī)會。
借美指揮系統(tǒng)監(jiān)控東海
5月9日《日本產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，日本防衛(wèi)廳一直在討論的日本航空自衛(wèi)隊(duì)組織改編方案已經(jīng)基本敲定。按照整編最終報告中的計劃，目前在東京都府中市的日本航空總隊(duì)司令部在2010年遷移到橫田基地后，和駐日美軍第5空軍司令部共同組織“共同統(tǒng)合運(yùn)用調(diào)整所”，共享有關(guān)在防空和彈道防御系統(tǒng)(MD)方面的信息，保持遏制力量。
這種首腦機(jī)關(guān)遷移與“統(tǒng)合”更可能針對哪個方向已經(jīng)是一目了然的，但該改編方案還是不厭其煩地明確指出：由于中國軍用飛機(jī)在東海油田周圍的活動增多，離島被攻占的擔(dān)心漸大，在緊急時，日本要隨時將戰(zhàn)斗力量集中到西南部。為此，日本自衛(wèi)隊(duì)要對部隊(duì)作必要的整合。
空中力量發(fā)展戰(zhàn)略浮出水面
上述一連串行動糾集在一起，使人們逐漸看清了日本防衛(wèi)部門發(fā)展空中力量與提高空中勤務(wù)遂行能力的脈絡(luò)：整合現(xiàn)有作戰(zhàn)力量，提高指揮效能，鞏固美日聯(lián)盟體系，發(fā)展具有潛力的軍民通用航空技術(shù)，逐漸擺脫專守防衛(wèi)的束縛，謀求自主行動與遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力。
日本之所以會有這些舉措，首先源于其長期以來的國家大戰(zhàn)略。顯然，一個專守防衛(wèi)型的軍事力量、尤其是空中軍事力量是不符合其戰(zhàn)略需要的。為此，日本航空自衛(wèi)隊(duì)才被賦予了越來越大的自主權(quán)，并被寄予進(jìn)行遠(yuǎn)程投送甚至遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的希望。
本來日本航空自衛(wèi)隊(duì)在東亞地區(qū)是一支強(qiáng)大的空中力量。但是日本官方認(rèn)為其現(xiàn)有技術(shù)老化、航空工業(yè)缺乏獨(dú)立自主的研究能力，而且這支航空力量歷來充當(dāng)美國在東亞最前沿的防御力量，防空能力雖強(qiáng)，攻擊能力太弱，獨(dú)立作戰(zhàn)能力也非常有限。為此，日本千方百計尋求航空工業(yè)的整體性技術(shù)躍升，要通過整合提高現(xiàn)有作戰(zhàn)單元的整體作戰(zhàn)力量，努力在其海外利益維護(hù)與海上運(yùn)輸線防護(hù)中發(fā)揮空中力量的獨(dú)特作用。
更重要的是，日本意在通過與美國的航空研發(fā)合作，拉緊雙方的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)兩國的軍工科研、制造業(yè)交流，使美日軍事同盟從裝備研發(fā)到作戰(zhàn)指揮進(jìn)一步融為一體。既發(fā)展自己，又鞏固美日同盟，為中近期可能出現(xiàn)的“安全威脅”、“周邊沖突”預(yù)買保險。
目前看，日本正以發(fā)展民用航空來進(jìn)行通用技術(shù)突破，以航空自衛(wèi)隊(duì)改編實(shí)現(xiàn)力量的整合與效能提升。其發(fā)展空中力量的決心是堅(jiān)定的，思路也是明確的。可以預(yù)見，其軍事力量的發(fā)展也將沿著現(xiàn)有路線繼續(xù)前行。下一步不能排除的一種情況是：日本極有可能采取更明顯、更激進(jìn)、更具有軍事色彩的空中力量發(fā)展步驟。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報，作者：寇立言)
