中新網(wǎng)5月4日電 美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾日前在接受人民日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說,布什政府的對(duì)華政策是一貫的:美國(guó)政府了解海峽兩岸中國(guó)人的情感,一直堅(jiān)定地奉行基于三個(gè)聯(lián)合公報(bào)基礎(chǔ)上的一個(gè)中國(guó)政策,同時(shí)也要履行《與臺(tái)灣關(guān)系法》中的責(zé)任。這一政策沒有任何改變,是有免疫力的。
至于陳水扁宣布“廢統(tǒng)”,鮑威爾說,不管美國(guó)政府當(dāng)時(shí)的反應(yīng)是溫和還是強(qiáng)硬,有一點(diǎn)是毫無疑問的,那就是美國(guó)無論如何都不會(huì)鼓勵(lì)“臺(tái)獨(dú)”,因?yàn)槊绹?guó)的一個(gè)中國(guó)政策是明確、堅(jiān)定而一貫的,而“臺(tái)獨(dú)”行徑與美國(guó)的這一政策背道而馳,因此不可能得到美國(guó)的支持。
談到胡錦濤主席對(duì)美國(guó)的訪問,鮑威爾說,這無疑是一次很重要的訪問。兩個(gè)大國(guó)的元首經(jīng)常會(huì)面并交流看法,本身就具有極為重要的意義。人們不應(yīng)期望每次峰會(huì)都要達(dá)成一個(gè)歷史性協(xié)議。美中領(lǐng)導(dǎo)人就兩國(guó)及全球經(jīng)貿(mào)、政治、安全與反恐等至關(guān)重要的問題交換看法,推動(dòng)合作,這難道還不重要嗎?鮑威爾說,在他任國(guó)務(wù)卿期間,經(jīng)常會(huì)有人提出這樣的疑問:中國(guó)是敵對(duì)者,競(jìng)爭(zhēng)者,還是合作伙伴?他就對(duì)他們說,不要將這個(gè)復(fù)雜的關(guān)系簡(jiǎn)單化為一個(gè)詞語(yǔ)。這是世界上兩個(gè)非常重要的國(guó)家,雙方在很多領(lǐng)域里有著一致看法和廣泛合作;而在另一些領(lǐng)域里則存在著不同意見與觀點(diǎn)分歧,這很正常。因此,胡主席能與布什總統(tǒng)經(jīng)常會(huì)面,坐下來增進(jìn)了解,擴(kuò)大共識(shí),探討分歧,推動(dòng)合作就非常必要了。
針對(duì)美國(guó)有些人將中國(guó)看成威脅,鮑威爾認(rèn)為,中國(guó)的崛起對(duì)世界來說,基本上是個(gè)機(jī)會(huì),而不是威脅。中國(guó)是個(gè)重要的國(guó)家,正在興起,軍事上也正在現(xiàn)代化。它在世界上,特別是在亞洲尋求更大的政治發(fā)言權(quán),這未必就意味著是個(gè)威脅。一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大了,自然就會(huì)增加其影響力,這是合情合理的。不過,如果中國(guó)能在軍事建設(shè)方面增加透明度,講明意圖,那將有助于減輕華盛頓和一些國(guó)家的關(guān)切,讓他們放心:中國(guó)的崛起是個(gè)機(jī)遇,而不是威脅;中國(guó)愿意進(jìn)行和平競(jìng)爭(zhēng),而不是想進(jìn)行軍事威懾。我認(rèn)為,美國(guó)的評(píng)論家們更關(guān)注的問題是美中之間巨額的貿(mào)易逆差,要求必須做些什么來解決這個(gè)問題。此外,他們也認(rèn)為,中國(guó)的貨幣應(yīng)該進(jìn)行浮動(dòng),有所升值。所以美國(guó)目前辯論主題是兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)問題,而不是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問題。從我第一次訪華以來,以我與中國(guó)接觸35年的經(jīng)驗(yàn)來說,中國(guó)正在以經(jīng)濟(jì)大國(guó)的身份走向國(guó)際舞臺(tái),同時(shí)尋求與其相稱的政治影響。
不過鮑威爾承認(rèn),近來美中間發(fā)生了一系列貿(mào)易磨擦,兩國(guó)關(guān)系正承受著一些國(guó)內(nèi)政治壓力。但總的來說,他認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系還是良好的,兩國(guó)正在雙方達(dá)成一致的領(lǐng)域里擴(kuò)大合作;同時(shí)在有分歧的領(lǐng)域也能進(jìn)行坦率的討論,因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系已經(jīng)成熟到可以開誠(chéng)布公地交換意見、討論分歧了。
對(duì)于美國(guó)向中國(guó)施壓,要求人民幣大幅升值,鮑威爾說,他不認(rèn)為單單是人民幣升值就能解決兩國(guó)的貿(mào)易逆差問題。不過他說,美國(guó)方面認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)該有所作為。他解釋說,任何同美國(guó)有著貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家,都會(huì)與美國(guó)產(chǎn)生某方面的貿(mào)易磨擦,比如美國(guó)同鄰國(guó)加拿大就在木材貿(mào)易和瘋牛病問題上存在很大爭(zhēng)執(zhí),眼前的例子是微軟同歐盟的爭(zhēng)端,而波音與空客更一直在爭(zhēng)論不休。美國(guó)也一直在指責(zé)法國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。所以,有貿(mào)易就會(huì)有爭(zhēng)端,要想不發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),除非停止一切貿(mào)易。美中貿(mào)易的95%都在正常進(jìn)行,爭(zhēng)端只占2%—3%罷了。我們兩國(guó)人民正在共享兩國(guó)貿(mào)易增加所帶來的好處與實(shí)惠。
鮑威爾說,貿(mào)易逆差在美國(guó)引發(fā)了憂慮,人們擔(dān)心中國(guó)成為一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)者,會(huì)奪走他們的飯碗。因此有些政客們就見機(jī)行事,提出某些制裁要求。但要看到,他們的要求并沒有成為法律,因?yàn)楦嗟淖h員認(rèn)為,制裁與加稅等都不是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的好辦法。唯一有效的辦法是讓我們兩國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)們坐下來磋商,找到解決途徑。因此中方不必對(duì)此做出過度反應(yīng),美國(guó)就是這樣的社會(huì),對(duì)什么事都非要來一場(chǎng)大辯論不可。
回顧4年的國(guó)務(wù)卿生涯,鮑威爾最高興的是他幫助改善并穩(wěn)定了美中關(guān)系。他說:“在布什總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,作為國(guó)務(wù)卿,我一直與中國(guó)的同事們保持著良好的溝通關(guān)系,致力于美中關(guān)系的改善!( 李學(xué)江 唐勇)