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華盛頓觀察:油價飆漲,美國石油巨擘“風光”不已

2006年04月27日 17:28

  當全球飆漲的油價快要撐破一般老百姓的荷包時,當美國中小企業(yè)和民眾為了那價值連城的一滴滴“黑金”而叫苦連天時,有一群人卻笑得合不攏嘴,那就是美國的石油業(yè)主們!敦敻弧(Fortune)雜志于4月初公布的2006年全美500強企業(yè)排行榜中,不但有3家石油公司擠入前十名,石油業(yè)巨頭?松-美孚(Exxon Mobil)還以近3400億美元的年營收,擠下蟬聯(lián)首位達4年的沃爾瑪(Wal-Mart)公司,奪走全美企業(yè)龍頭的寶座。

  樹大難免招風,因全球油價高漲而大發(fā)“百姓財”的石油巨擘們也受到不少草根組織和國會議員的質(zhì)疑。有鑒于美國社會對環(huán)境問題、替代能源的日益關(guān)切,加上全球原油供給的日趨不穩(wěn)定、原油儲存的日漸枯竭,以及卡特里娜風災過后美國墨西哥灣地區(qū)的煉油設(shè)施飽受沖擊,不斷高漲的油價也在沖高美國民怨,它是不是能繼續(xù)支持美國石油業(yè)一路過關(guān)斬將,美國能源市場的觀察家們對此頻頻點頭。

  “氣候改變和油源枯竭是石油業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。但就算替代能源政策獲得各界大力支持,也需要好幾十年的時間才可能真正取代石油。美國石油業(yè)至少還有6、70年的好日子可過!比A盛頓的獨立智庫阿斯本研究所(Aspen Institute)能源、環(huán)境和經(jīng)濟項目負責人杰克·李格斯(Jack Riggs)對《華盛頓觀察》周刊說,但他同時認為,“企業(yè)經(jīng)營最主要目的雖是向其股東負責,替他們賺大錢,但是企業(yè)也應該支持正確的公共政策,在環(huán)境保護和替代能源研究上多下功夫!

  美國石油業(yè)前景看“漲”

  ?松-美孚公司去年的帳面收入十分風光, 2005年營收高達3400億美元,獲利360億美元,其營利不僅在美國企業(yè)史上前無古人,甚至超過《財富》500大排行榜上排名第2至第5位企業(yè)的獲利總和;?松-美孚在2005年的市價總值就高達3750億美元,成功超越通用汽車成為美國市值最高的企業(yè);它擁有的能源儲備橫跨全球六大洲,每天的石油和天然氣產(chǎn)出比中東石油產(chǎn)國科威特還要高一倍。

  ?松-美孚創(chuàng)記錄的高營收很大原因要歸因于全球油價創(chuàng)下20年來的新高。更深層的原因是,國際地區(qū)形勢不穩(wěn)導致世界原油供給減少,尤其是全球第四大石油出口國伊朗目前因美歐對其核項目的阻攔,正威脅要減產(chǎn);而擁有世界第三大原油儲存量的伊拉克產(chǎn)量也尚未恢復到戰(zhàn)前的水準。在全球其他產(chǎn)油區(qū),如俄羅斯、墨西哥、委內(nèi)瑞拉和蘇丹等,政治因素都在或多或少地干預能源產(chǎn)出。

  “目前尼日利亞、乍得和伊拉克的原油產(chǎn)量都有明顯下降,而美國墨西哥灣沿岸的石油產(chǎn)量也尚未恢復到卡特里娜颶風前的水準!比A盛頓的戰(zhàn)略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)能源項目主任弗蘭克·威瑞斯特(Frank Verrastro)對《華盛頓觀察》周刊表示道,“要知道,每桶油的市場價格中50%是原油的成本,原油供給的短缺將使得油價繼續(xù)高升!

  在人們的預期心理影響下,油價因此不斷飆升,4月21日,油價在美國市場上已經(jīng)沖上每桶75美元,隨著美國進入暑假的用油高峰期,已有分析家預期,油價非常有可能沖破每桶80美元的大關(guān),重演1980年伊朗爆發(fā)革命后,引起全球能源短缺的恐慌景象。

  威瑞斯特表示道:“短期來看,如果進入夏季后高油價使得需求減少,油價或許才會趨于平穩(wěn),不過,這還要指望今年的颶風不作怪才行。”2005年的颶風季節(jié)使得美國煉油設(shè)施受到重創(chuàng),雖然現(xiàn)在都已經(jīng)恢復得差不多了,但仍有5%的煉油廠還沒復產(chǎn)。

  “另一個可能讓油價走高的原因是,政府的規(guī)范使石油廠商的負擔增加,”威瑞斯特表示道。

  美國能源部2005年頒布新規(guī)定,禁止美國煉油業(yè)使用含有致癌物甲基叔丁基醚(MTBE)的汽油添加劑,而以乙醇(ethanol)取代。原因是MTBE雖然可使汽油燃燒較完全,減少排氣污染,但最近有研究表明它可能致癌。由于美國國會拒絕給予使用MTBE的煉油廠免于被訴訟的保證,煉油廠主們決定著手替換MTBE,一勞永逸。威瑞斯特說,不少美國石油業(yè)主計劃在今夏來臨前完成乙醇替換MTBE的過程。但由于乙醇的供給緊張,預料高漲的乙醇價格也會帶動另一波汽油價格的升高。

  位于倫敦的石油研究智庫全球能源研究中心(Centre for Global Energy Studies)高級能源經(jīng)濟學家穆罕默德-阿里·贊尼博士(Muhammad-Ali Zainy)認為,美國大石油廠商的利潤并不會受到政府新規(guī)定的影響。

  “美國政府為了保護環(huán)境實施了更加嚴格的管制標準,而煉油廠為了配合政府政策,則提升其作業(yè)設(shè)備,甚至必須建立新廠來滿足煉油市場的供不應求!辟澞釋Α度A盛頓觀察》周刊分析道,“但是美國煉油廠大多獨立于大石油業(yè)主之外,象?松-美孚這種大石油企業(yè),其利潤主要來自于原油的開采,而非煉油,所以他們的驚人營利將得以持續(xù)下去!

  石油業(yè)巨無霸,與替代能源“絕緣”

  埃克森-美孚的名聲雖跟著其收入扶搖直上,但它在替代能源和環(huán)境保護等問題上的堅定立場,也成為環(huán)保組織的眼中釘。?松-美孚一向強調(diào)他們只做“石油和天然氣生意”,對替代能源業(yè)“沒有興趣”,并支持在阿拉斯加的野生動物保護區(qū)開采原油。相較于其他大石油公司對替代能源的開發(fā)和研究,有些甚至不遺余力地推廣,?松-美孚的做法引來不少非議。

  “我對?松-美孚的唯一批評是,對于替代能源的研究,?松-美孚的態(tài)度是業(yè)界中最為消極的。”李格斯說,“象?松-美孚這樣龐大的企業(yè)若是能參與替代能源的開發(fā),比如買下一個研究替代能源的公司,必能起到巨大的推動作用。從商業(yè)角度看,我不認為?松-美孚的做法是聰明的!

  曾經(jīng)在克林頓時期擔任美國能源部助理部長的李格斯說,除了?松-美孚外,美國第二大石油公司雪佛龍(Chevron)就已經(jīng)宣稱自己是一家“能源公司”,而不只是經(jīng)營石油和天然氣開采而已,英國的BP石油公司更是在全美大作形象廣告,聲稱自己是家“超越石油”(beyond petroleum)的公司。但?松-美孚卻是獨樹一幟,專注在石油和天然氣的開發(fā)。

  贊尼認為,象雪佛龍、殼牌(Shell)和BP等公司的做法是值得贊揚的。美國的確需要開始遠離對石油的沉溺,而埃克森-美孚的執(zhí)意必將使它在替代能源的開發(fā)上錯失先機。但是,贊尼也提出了反向思考。

  “石油業(yè)在替代能源上的投資是不是充足呢?這些投資是不是就會有令人滿意的成果呢?”贊尼質(zhì)問道,“這個問題每個企業(yè)的回答都會不同。但是,只要石油還存在一天,美國人就會繼續(xù)消耗它。布什總統(tǒng)說美國要戒掉石油癮,他的意思是:我們要尋找替代能源來‘增加’能源選擇,而不是‘取代’石油。石油會有枯竭的一天,但它是不會被取代的。”

  李格斯則從政府的角度出發(fā),認為政府的確有責任要求美國產(chǎn)業(yè)配合相關(guān)政策,不論是在替代能源的研究上,或是減少尾氣排放、降低環(huán)境污染上,都應起到積極的領(lǐng)頭作用,而不是冀望于業(yè)者的自動自發(fā)。

  “政府可以提供優(yōu)惠的減稅方案,以增加石油廠商投資替代能源的動機,或是設(shè)立更嚴格的尾氣排放標準,迫使被動的石油業(yè)主投入替代能源的研究開發(fā),”李格斯說。

  ?松柏敗贝笳酗L

  埃克森-美孚大發(fā)石油財,除了將在2006年投資150億美元進行石油開采外,還將拿出200億美元買回部分股權(quán),并付出80億美元的紅利,而這些花費還不需動用到?松-美孚超過300億美金的現(xiàn)金儲備。公司收入豐碩,管理人和股東當然也跟著受益。?松-美孚于2005年底才剛卸下總裁一職的傳奇領(lǐng)導人李·雷蒙德(Lee Raymond),最近就被媒體曝出他的養(yǎng)老津貼--包括現(xiàn)金、股票、股票期權(quán)和養(yǎng)老金等,總值高達近4億美金;雷蒙德的繼任人,現(xiàn)任總裁雷克斯·提勒爾森(Rex W. Tillerson)在2005年的薪資報酬也有1300萬美元。

  公司的巨額營收引來了國會議員的特別關(guān)注,尤其是在美國選民正為油價和蠢蠢欲動的物價而“哀嚎遍野”時。在3月中的一場司法委員會聽證會上,當?松-美孚被質(zhì)疑是犧牲大多數(shù)老百姓的利益,大賺“黑心錢”時,提勒爾森振振有辭地回答道:“所有的利潤都是為?松-美孚超過200萬名的股東累積財富。我懷疑在座的議員諸公中,就有人從我們?nèi)ツ甑某晒χ惺芤!惫黄淙,最近公布的國會議員財務報告出示,出任司法委員會委員之一的亞利桑那州共和黨參議員炯·凱爾(Jon Kyl)就是?松-美孚的股東之一。

  “每當有公司賺大錢時,國會就必然出面批評,這樣的博弈在華盛頓屢見不鮮,”贊尼評論道。

  國會議員對大公司的鈔票滿滿很是看不過去,尤其是中期選舉將至,議員們面對選民壓力,提出了一些政策建議來平衡油商和消費者之間的分歧。4月24日,共和黨參、眾議院領(lǐng)袖一齊站出來,要求布什政府拿出具體解決辦法,并希望司法部對全美暴漲的油價,進行有無人為哄抬價格的調(diào)查。事隔一日,布什就公開下令司法部照辦,還暫時停止今年夏季美國戰(zhàn)略石油儲備的補充,以緩和市場需求,并促國會免除給予石油業(yè)主的減稅優(yōu)惠。

  雖然美國民間高漲的怨氣,對一向同情大企業(yè)的共和黨,以及對從石油業(yè)出身的布什而言,沖擊自然是比較大,但民主黨議員也沒有閑著,在借著高油價“批布”之余,也由參議院的民主黨領(lǐng)袖起頭,倡議向這些大石油廠商征收“暴利稅”(windfall profit tax)。這項提議卻普遍遭到經(jīng)濟學家和能源分析師的反對。

  “從邏輯上來看,向石油業(yè)主收取暴利稅,只會減少他們在石油開采上的投資,危及石油探勘的努力,”贊尼說道,也就是說,如此以來反而使原油“洛陽紙貴”,只會導致油價繼續(xù)上升,對一般老百姓反而危害更大。

  李格斯也認為,“石油業(yè)的獲利率其實并不高,遠不及制藥業(yè)和銀行業(yè)。政府在石油業(yè)不好過的時候沒有伸手幫忙--象是1998年時,油價就很低,現(xiàn)在石油業(yè)收入豐厚,就要抽稅,好像說不過去。”

  李格斯說,政府的確應該對向埃克森-美孚這等大石油商“約法三章”,但是抽暴利稅并不是解決之道,倒是應該對它的無限擴張做出節(jié)制:“規(guī)模的確是個問題。?松-美孚進行了一連串購并煉油廠的動作,使得美國煉油業(yè)競爭力降低。煉油廠數(shù)目減少,煉油成本因此增加,油價也跟著上漲。”

  李格斯最后對?松-美孚做出這樣正反兼具的評論:“?松-美孚能賺得盆滿缽滿的主因之一是,公司的運作非常得有效率。我雖然不同意他們的公共政策,但對其管理的成功也應給予肯定。”

  (徐琳 ,《華盛頓觀察》周刊)

 
編輯:張慶華】
 


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