中國(guó)是世界上歷史最悠久的國(guó)家之一,有豐富的文化遺產(chǎn)。然而，中國(guó)也是世界上文物流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)流落海外的文物至少有數(shù)百萬(wàn)件，散布在全球47個(gè)國(guó)家200多座博物館以及私人收藏中。這其中有一部分是通過(guò)正常渠道傳播到海外的，但大部分是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)劫掠、盜竊走私或其他非法途徑流失的。
現(xiàn)階段，中國(guó)的文物回流形式大致可分為:依法索回、國(guó)家購(gòu)買(mǎi)、民間購(gòu)買(mǎi)和捐贈(zèng),尤以后三種的社會(huì)關(guān)注程度更高。但在流失海外的數(shù)百萬(wàn)件中國(guó)文物中，因有些政策不配套、有的公眾不理解，回家之路并不平坦——
昨日無(wú)奈感嘆 今天回歸暖流
4月10日,流失海外逾百年的“咸陽(yáng)宮”戰(zhàn)國(guó)青銅鼎回到了祖國(guó)。它是由法國(guó)人高美斯先生發(fā)起創(chuàng)建的歐洲保護(hù)中華藝術(shù)協(xié)會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)的。專(zhuān)家從青銅鼎上的銘文推斷，該鼎為戰(zhàn)國(guó)時(shí)期韓國(guó)所鑄,秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后,收入咸陽(yáng)宮，漢滅秦后又收藏于漢宮。清末出土后,便輾轉(zhuǎn)流失到海外。幾十天前,對(duì)中國(guó)文物有很深造詣的高美斯發(fā)現(xiàn)了它,便以協(xié)會(huì)的名義買(mǎi)下來(lái),并毫不猶豫地送回中國(guó)，捐贈(zèng)給陜西省秦始皇兵馬俑博物館。4月3日,記者在北京采訪了高美斯。他特別強(qiáng)調(diào)，此次捐贈(zèng)，除了物歸原主的意圖外，還希望能在中國(guó)樹(shù)立起一個(gè)文物回流的典范，促進(jìn)文物回流機(jī)制的完善。
自2002年,“國(guó)家重點(diǎn)珍貴文物征集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”啟動(dòng)4年來(lái),已成功購(gòu)回文物圖書(shū)(善)本、瓷器、青銅器、家具、玉器等各類(lèi)珍貴文物203件(套)，珍貴皮影文物6萬(wàn)件。然而，每年5000萬(wàn)元的財(cái)政劃撥，面對(duì)動(dòng)輒天價(jià)的文物市場(chǎng)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。鑒于有限的資金，現(xiàn)階段國(guó)家只能重點(diǎn)收購(gòu)少量有代表性的、文物藝術(shù)價(jià)值極高的珍品。而民間公益組織的加入,在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家資金不足造成的遺憾。比如“搶救流失海外文物專(zhuān)項(xiàng)基金”2003年7月啟動(dòng)“國(guó)寶工程”,并經(jīng)過(guò)多方努力由著名企業(yè)家何鴻燊博士捐資購(gòu)回了流失海外140余年之久的圓明園豬首銅像。
除了在國(guó)際市場(chǎng)上回購(gòu)國(guó)寶外,2002年10月修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》允許民間通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、拍賣(mài)等多種方式取得文物并可以依法流通,也在一定程度上促進(jìn)了國(guó)寶回歸的進(jìn)程。截至2005年4月,國(guó)內(nèi)十余家著名文物拍賣(mài)企業(yè)中,海歸文物已占全部拍品的50%以上,海歸文物成交額超過(guò)全部拍品成交額的60%。
海內(nèi)外有識(shí)之士的捐贈(zèng),也是文物回流的重要途徑。2002年6月,旅英華人陳俊先生將一件明代琉璃制品捐贈(zèng)給中國(guó)政府。他說(shuō):“這只是一個(gè)海外華人的心意,送給我們的祖國(guó),我感到非常欣慰。”他道出了所有文物捐贈(zèng)者的心聲。2005年10月,旅美華人陳哲敬先生攜龍門(mén)石窟北魏時(shí)期雕琢的古陽(yáng)洞高樹(shù)龕主佛的佛首,和唐代火頂洞左肋侍菩薩的頭像等文物回到了龍門(mén),讓闊別已久的佛雕得以身首重聚。2006年3月17日,臺(tái)灣著名學(xué)者李敖也將一本珍貴的《乾隆題〈王著書(shū)千字文〉》捐贈(zèng)北京故宮博物院。
國(guó)家的表率、民間的參與、個(gè)人的義舉,中國(guó)文物界昨日無(wú)奈的唏噓慨嘆變成了今日涌動(dòng)的回歸暖流。
捐贈(zèng)彰顯愛(ài)國(guó) 公眾善待義舉
當(dāng)2005年陳哲敬先生將龍門(mén)石窟佛頭捐贈(zèng)龍門(mén)時(shí),在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。記者了解到,1991年陳先生為購(gòu)得這兩件佛頭幾乎傾家蕩產(chǎn)。之后他多次到龍門(mén)實(shí)地核對(duì),當(dāng)確認(rèn)是龍門(mén)所屬后,就下定了讓佛頭回家的決心。此番捐贈(zèng)之前，陳先生長(zhǎng)嘆道:“20年啦，我終于等到了祖國(guó)的召喚�！标愊壬鷰Щ貋�(lái)的文物,僅這兩尊可以成功復(fù)位的佛頭就價(jià)值上千萬(wàn)元人民幣，但他一一拒絕了其他海外組織和私人以天價(jià)購(gòu)買(mǎi)的請(qǐng)求，踐行了捐贈(zèng)的諾言。
除了2件龍門(mén)石窟的佛雕，陳哲敬還捐贈(zèng)了一件云岡石窟的佛雕、一尊2米高的宋代木雕觀音和3尊宋代泥塑觀音。這7件文物在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)“不可估量”。國(guó)家象征性地向陳先生支付了一筆經(jīng)費(fèi)，盡管這筆錢(qián)只是文物價(jià)格的零頭，但由于屬于有償捐贈(zèng)，社會(huì)上產(chǎn)生了一些非議，認(rèn)為他應(yīng)該無(wú)償捐贈(zèng)，這讓陳先生有些黯然。
陳先生的好友、中央美術(shù)學(xué)院教授湯池說(shuō):“國(guó)內(nèi)有些人認(rèn)為愛(ài)國(guó)華僑在國(guó)外都一定是十分顯赫，捐贈(zèng)文物也應(yīng)該是大手筆。但實(shí)際上，陳先生是靠雕塑和制作蠟像為生,在美國(guó)的生活也十分拮據(jù)。但出于對(duì)祖國(guó)文物的熱愛(ài)，他寧愿負(fù)債也要買(mǎi)下來(lái)。我們看重的應(yīng)該是這種愛(ài)國(guó)情，而不要過(guò)多去追究物質(zhì)回報(bào)的問(wèn)題�！闭缫晃婚L(zhǎng)期接觸捐贈(zèng)工作的業(yè)內(nèi)人士所指出的,雖然捐助公益事業(yè)是義舉、是善事,捐助人對(duì)公益行為不應(yīng)要求回報(bào)，但實(shí)際上隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)和生活水平較高人群普遍都會(huì)產(chǎn)生捐助公益事業(yè)的愿望,也會(huì)有通過(guò)公益事業(yè)達(dá)到某種個(gè)人目的的要求。公眾應(yīng)充分理解他們的愛(ài)國(guó)之情,正確對(duì)待他們的捐贈(zèng)義舉。
完善捐贈(zèng)機(jī)制 順暢回流通道
一份慈善公益組織的調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家,有過(guò)捐贈(zèng)記錄的不足10萬(wàn)家,即99%的企業(yè)從未參與過(guò)捐贈(zèng)，我國(guó)人均慈善公益方面的捐助1998年只有1美元,2000年不足1元人民幣。究其原因，被采訪者多談到了稅收優(yōu)惠不夠、辦理手續(xù)繁雜、捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)單一。
目前我國(guó)捐贈(zèng)者可以享受的稅收優(yōu)惠很少，雖然國(guó)家有減免稅收的政策,但與國(guó)外相比,額度太低,甚至出現(xiàn)企業(yè)捐贈(zèng)后，非但不能給企業(yè)帶來(lái)多少稅收減免，相反企業(yè)還要對(duì)限額以外的捐贈(zèng)支付相應(yīng)的稅費(fèi)，這勢(shì)必影響到企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。
“搶救流失海外文物專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)”副總干事牛憲鋒認(rèn)為:國(guó)家有明文規(guī)定捐贈(zèng)者可以享受稅收優(yōu)惠,捐贈(zèng)者在行善舉的同時(shí)，要求享受法律賦予的權(quán)利無(wú)可厚非。但在實(shí)際辦理過(guò)程中，卻遇到很多障礙，如當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)不了解相應(yīng)的規(guī)定、沒(méi)有辦理減免稅的規(guī)范程序,業(yè)務(wù)停留在可辦也可不辦、能辦卻辦不了、不好辦的層面上。
此外,1999年6月頒布的《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，將博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)定為公益性捐贈(zèng)，但國(guó)家同時(shí)又規(guī)定內(nèi)資企業(yè)只有向12家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的社會(huì)公益事業(yè)捐贈(zèng)，才允許在稅前的應(yīng)納稅所得額中全額扣除，而這12家機(jī)構(gòu)中不包含任何一家文物、博物館機(jī)構(gòu),這無(wú)異于給原本就不太平坦的國(guó)內(nèi)文物捐贈(zèng)之路又平添了一道障礙。
國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔說(shuō):“正是由于宏觀政策的不合理性,導(dǎo)致了企業(yè)、個(gè)人對(duì)文物、博物館單位的捐贈(zèng)寥寥無(wú)幾，也是目前我國(guó)文物、博物館類(lèi)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)募捐水平低下、動(dòng)員社會(huì)資源的能力弱化的癥結(jié)所在。”為了使文物回流的通道更加順暢，機(jī)制更加完善，他在今年“兩會(huì)”期間遞交了一份提案,建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署研究放寬對(duì)用于公益文化事業(yè)捐贈(zèng)的所得稅優(yōu)惠幅度，制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的更加切實(shí)、到位的減免稅政策。在即將開(kāi)征的遺產(chǎn)繼承稅中，向文物、博物館機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)文物者，其所捐文物不計(jì)入遺產(chǎn)繼承所得，并可抵免相應(yīng)金額的遺產(chǎn)繼承稅。文物、博物館機(jī)構(gòu)從境外搶救性收購(gòu)文物或接受境外捐贈(zèng)文物、物資、款項(xiàng)，入關(guān)時(shí)免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅等。
文物有序回流 眾人攜手齊心
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家反復(fù)強(qiáng)調(diào),要提倡和引導(dǎo)有序的回流,反對(duì)盲目回流。
國(guó)家文物局原顧問(wèn)謝辰生提醒眾人，在文物購(gòu)買(mǎi)的熱潮之中要冷靜思考、理性從事:“我國(guó)流失在海外的文物數(shù)量繁多，情況也十分復(fù)雜。如果不分情況，一味去用錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，就相當(dāng)于承認(rèn)了這部分文物的合法性，于情于理都難以接受�！�
國(guó)家文物局信息咨詢(xún)中心鑒定研究室主任張習(xí)武也希望:“一方面企業(yè)和個(gè)人能提高自身的學(xué)術(shù)水平和眼力，分清楚文物的來(lái)源和渠道，避免一些不必要的爭(zhēng)搶以致哄抬價(jià)格的現(xiàn)象。用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于文物價(jià)值的價(jià)格購(gòu)回這些文物是一種資源的浪費(fèi)，甚至給正常渠道的文物回歸帶來(lái)一些不必要的麻煩;另一方面，希望國(guó)家可以給予相關(guān)的政策保證,加強(qiáng)宏觀調(diào)控，針對(duì)民間回流的不同目的，能有更便捷細(xì)致的處理辦法，以更好地完善國(guó)內(nèi)文物市場(chǎng)體系。這樣也更利于藏寶于民�！�
“希望這件象征著中國(guó)歷史上的繁榮和見(jiàn)證了中國(guó)統(tǒng)一的吉祥物回家后，還將見(jiàn)證中國(guó)的重新崛起和富強(qiáng)。我有一個(gè)夢(mèng)想，夢(mèng)想所有流失海外的中國(guó)國(guó)寶都能回家……”這是高美斯先生在“咸陽(yáng)宮”戰(zhàn)國(guó)青銅鼎回到故土?xí)r的深情祝福。讓流失海外的國(guó)寶回家，是所有中國(guó)人和熱愛(ài)中華文明的人們長(zhǎng)久以來(lái)難以釋?xiě)训那榻Y(jié)。
【來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)；作者：李韻 張倩】
