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建設(shè)部欲以“行政手段”調(diào)控房地產(chǎn)引發(fā)爭(zhēng)論

2006年04月11日 11:33

  中新網(wǎng)4月11日電 據(jù)《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠8日表示,當(dāng)前宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾的影響并不明顯,部分熱點(diǎn)城市還將動(dòng)用“行政手段”予以調(diào)節(jié)。這是主管部委首次提出利用行政手段調(diào)節(jié)樓市。

  業(yè)內(nèi)人士指出,在去年的宏觀調(diào)控中,部分城市例如廣州、深圳等地樓價(jià)逆市上漲,引起了建設(shè)部的巨大關(guān)注,今年新一輪的宏調(diào)政策出臺(tái)腳步也越來(lái)越近。

  廣州成為宏調(diào)重點(diǎn)?

  “近日,建設(shè)部先后收到了中央高層關(guān)于房?jī)r(jià)、外資和物業(yè)管理的三個(gè)批示,這表明中央仍比較關(guān)注房地產(chǎn)問(wèn)題。”沈建忠稱,解決部分城市過(guò)高房?jī)r(jià)和市場(chǎng)供需中結(jié)構(gòu)性矛盾仍是調(diào)控的主要方向。

  對(duì)于如何界定結(jié)構(gòu)性矛盾的熱點(diǎn)城市,以及采用何種方式調(diào)節(jié),沈建忠未作進(jìn)一步說(shuō)明。但廣州不少業(yè)內(nèi)人士猜測(cè),目前廣州樓市相當(dāng)部分產(chǎn)品都在100平方米以上,市區(qū)樓價(jià)也已接近7500元/平方米,雖然與上海、深圳等地的樓價(jià)還有一定差距,但廣州樓價(jià)的漲幅太大,已超出普通市民的購(gòu)買力。因此,此次建設(shè)部對(duì)界定結(jié)構(gòu)性矛盾的熱點(diǎn)城市,廣州也在其范圍之內(nèi)。

  另一方面,對(duì)影響最終調(diào)控決策的商品房空置率、土地供應(yīng)等關(guān)鍵性數(shù)據(jù),相關(guān)部門正抓緊著手調(diào)研。廣州某地產(chǎn)集團(tuán)董事副總經(jīng)理私下向記者透露,在今年全國(guó)兩會(huì)期間,建設(shè)部曾派人到廣州進(jìn)行商品房空置率及樓價(jià)等數(shù)據(jù)的調(diào)查。

  “行政手段”引發(fā)爭(zhēng)議

  對(duì)于“行政手段調(diào)控樓市”,有地產(chǎn)專家分析認(rèn)為,由于去年的宏調(diào)中,廣州等一些城市樓價(jià)不降反升,因此采取一些“非常手段”也是迫不得已。上周廣州市國(guó)土房管局公布的今年第一季有關(guān)信息,廣州市老八區(qū)通過(guò)網(wǎng)上成交10833套房屋,均價(jià)7483元/平方米,與去年12月的均價(jià)6563元/平方米相比,上漲了920元/平方米,增長(zhǎng)了14%。

  廣州寒桐投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同推測(cè),政府實(shí)行的“行政手段”可能包括:限制一些高價(jià)樓盤的賣價(jià)、規(guī)定開(kāi)發(fā)商的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、強(qiáng)制取消商品房預(yù)售制度、政府單方面制定土地供應(yīng)計(jì)劃等。

  廣州眾發(fā)展商紛紛表示,樓價(jià)是由市場(chǎng)決定的,政府如果一味用行政手段干預(yù),對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展將帶來(lái)不利影響。合富輝煌有關(guān)人士認(rèn)為,政府可以加大住宅土地供應(yīng)力度,例如白云區(qū)、黃埔區(qū)和荔灣區(qū)的芳村等地,既可滿足市場(chǎng)的需求,又能整體拉低房?jī)r(jià)。

  廣州擬加快推分類供房制度

  在此次的報(bào)告中,沈建忠表示,今年宏調(diào)的方向是要解決房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾,而增加普通住宅的供應(yīng)量以及限制高檔住宅的開(kāi)發(fā)成為首要之舉。實(shí)際上,日前國(guó)土資源部官員也明確表示,國(guó)家將對(duì)別墅準(zhǔn)確界定,并對(duì)別墅與其他高檔住宅分類進(jìn)行限制。獨(dú)門獨(dú)戶獨(dú)院、占地面積相當(dāng)大、容積率非常低的別墅“肯定要嚴(yán)禁”。

  廣州市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人近日表示,目前廣州市有關(guān)方面正擬定建設(shè)新社區(qū)計(jì)劃,該計(jì)劃將以解決中低收入家庭的住房問(wèn)題為中心。該計(jì)劃一旦實(shí)施,將是對(duì)“高收入者購(gòu)買商品房、中低收入者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房”的分類供房制度的推動(dòng),可以促進(jìn)市場(chǎng)供求在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上更趨于平衡。

  同時(shí),廣州今年還將加大消化空置存量房,嚴(yán)格土地管理,積極盤活存量土地。目前,廣州市仍有560萬(wàn)平方米空置商品房,其中空置的住宅房約占50%;政府存量公房30萬(wàn)平方米,全部為住宅。廣州市國(guó)土房管部門將進(jìn)一步采取措施,通過(guò)積極消化空置的存量房,增加市場(chǎng)供應(yīng)量。(羅莎琳)

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