中新網(wǎng)3月29日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(修訂草案)》,核定第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
會(huì)議指出,中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視松花江流域水污染防治工作,并把這項(xiàng)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活,具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào),制定和實(shí)施松花江流域水污染防治規(guī)劃,一要堅(jiān)持治理污染、消除隱患。重點(diǎn)安排一批工業(yè)污染源治理和城市污水處理項(xiàng)目。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。優(yōu)先治理和保護(hù)大中城市集中式飲用水源地,保證飲用水安全和中俄界河水質(zhì)。三要堅(jiān)持綜合治理、防治結(jié)合。既要加快治理現(xiàn)有污染,又要嚴(yán)格控制新污染;既要重視工程措施削減排污總量,又要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管鞏固治污成果。四要堅(jiān)持地方為主、國(guó)家支持。地方政府是水污染治理的責(zé)任主體,國(guó)家在資金和政策上給予支持。
會(huì)議確定了松花江流域水污染防治的階段目標(biāo)。到2010年,大中城市集中式飲用水源得到治理和保護(hù),完成重點(diǎn)城市污水處理和重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理任務(wù),重點(diǎn)污染隱患得到有效治理和監(jiān)控,主要污染物排放總量得到有效控制,大中城市污染嚴(yán)重水域水質(zhì)有所改善,流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)。為此,要著力做好以下工作:(一)加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,讓人民喝上干凈的水。(二)強(qiáng)化工業(yè)污染防治,杜絕重大污染事故。(三)加快污水處理設(shè)施建設(shè),控制城市污染。(四)強(qiáng)化分區(qū)保護(hù)戰(zhàn)略,防治區(qū)域污染。(五)提升環(huán)境監(jiān)管能力,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。(六)建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十一五”期間是治理松花江流域水污染的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨。各有關(guān)地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加大資金投入。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》,對(duì)于確保征地補(bǔ)償和移民安置資金的合法使用、保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂。修訂后的條例調(diào)整了征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了移民安置的程序和方式,完善了對(duì)水庫移民的后期扶持制度和移民管理體制。會(huì)議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。
會(huì)議還聽取了國(guó)家文物局關(guān)于第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位評(píng)審工作的匯報(bào),核定第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1081處。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改善文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),增強(qiáng)民族自信心和凝聚力,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好文物的保護(hù)、管理和合理利用工作,更好地展示中華民族的歷史文化遺產(chǎn)。