中新網(wǎng)3月23日電 臺(tái)“行政院”22日公布了所謂“積極管理、有效開(kāi)放”的配套方案，針對(duì)赴大陸投資企業(yè)“超過(guò)一定金額以上或與敏感科技有關(guān)產(chǎn)業(yè)”的重大投資案件，進(jìn)行“政策面審查”，有“立委”批評(píng)指出此舉“政治綁經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)很受傷”，而工商界人士也表示，此舉只是意識(shí)形態(tài)的作法，舍棄了臺(tái)灣民眾的利益。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，目前臺(tái)企登陸2000萬(wàn)美元以上投資案，須經(jīng)過(guò)“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)項(xiàng)目審查，未來(lái)將再此之上，再增設(shè)“政策面審查”，主管部門(mén)將在6月底前訂出審查辦法。
據(jù)了解，所謂的“政策面審查”，是由“政府”邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)理人，就企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、技術(shù)移轉(zhuǎn)、輸出設(shè)備、在臺(tái)相對(duì)投資等項(xiàng)目，進(jìn)行協(xié)商，在確定企業(yè)具體承諾，并由業(yè)者出具“同意‘政府’于必要時(shí)進(jìn)行大陸投資事項(xiàng)實(shí)地查核”的承諾書(shū)后，再送“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)開(kāi)會(huì)審查。
據(jù)稱(chēng)新的配套機(jī)制主要區(qū)分為人員、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)及金融等四個(gè)政策方面，但大部份是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行作業(yè)的“強(qiáng)化管理措施”。而配套機(jī)制并將追蹤在投資大陸后島內(nèi)母公司的營(yíng)運(yùn)情形，“對(duì)于公司財(cái)務(wù)狀況惡化者，應(yīng)加強(qiáng)其大陸投資事業(yè)財(cái)務(wù)及實(shí)地查核；有掏空公司疑慮者，予以項(xiàng)目列管”。
目前“投審會(huì)”登陸審查機(jī)制是，投資金額20萬(wàn)美元以下者，只要事后報(bào)備；20萬(wàn)美元至2000萬(wàn)美元?jiǎng)t簡(jiǎn)易審查；至于2000萬(wàn)美元以上者，則要項(xiàng)目審查。目前島內(nèi)每年約有100、200個(gè)“登陸”投案要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審查，因此未來(lái)“政策審查”，金額會(huì)訂得更高。
對(duì)此，島內(nèi)傳出不滿(mǎn)反應(yīng)，民進(jìn)黨“立委”蔡其昌就直言，這份機(jī)制沒(méi)有“積極管理”，又沒(méi)有“有效開(kāi)放”。
親民黨“立委”呂學(xué)樟說(shuō)：“不要再玩文字游戲，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)�！眳螌W(xué)樟說(shuō)，現(xiàn)在臺(tái)灣的外匯收入絕大部分來(lái)自于大陸，“政府應(yīng)該要因勢(shì)利導(dǎo)，在正確的timing做正確的事”。政府如果真的想要大家根留臺(tái)灣，就更應(yīng)該趕快“三通”才對(duì)。
國(guó)民黨“立委”費(fèi)鴻泰則表示，這份偏向緊縮政策的報(bào)告，大概會(huì)造成股市利空�！跋鄬�(duì)于大陸來(lái)說(shuō)，臺(tái)商已經(jīng)不是大陸最重要的投資者了。”費(fèi)鴻泰強(qiáng)調(diào)，在這種情形下，“若陳水扁一定要把政治跟經(jīng)濟(jì)綁在一起，最后受傷的還是我們的產(chǎn)業(yè)”。
島內(nèi)業(yè)者也表示，過(guò)去臺(tái)當(dāng)局推行“戒急用忍”的兩岸經(jīng)貿(mào)政策，很多商機(jī)拱手讓人，卻管不住該管的行業(yè)或廠(chǎng)商繼續(xù)西進(jìn)。既有這種經(jīng)驗(yàn)，何必增訂綁手綁腳地規(guī)定，徒增臺(tái)商的經(jīng)營(yíng)成本。
“商業(yè)總會(huì)”常務(wù)監(jiān)事王應(yīng)杰表示，“政策面審查”的代表，應(yīng)該要產(chǎn)官學(xué)界、各黨派都有，不能只有執(zhí)政黨的人馬，“如果政策面審查只是為了服務(wù)執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)，干脆不要審查。”
臺(tái)商交流協(xié)會(huì)理事李治臺(tái)說(shuō)，現(xiàn)在臺(tái)當(dāng)局的作法“不是鼓勵(lì)企業(yè)界跟你說(shuō)明，而是逼著民間用作弊的方式逃避規(guī)范”，“積極管理”只是意識(shí)形態(tài)的作法，舍棄臺(tái)灣人的利益，“拿民眾來(lái)做管理，卻不管理自己�！�
