中新網(wǎng)3月13日電 今日出版的《中國經(jīng)營報》載文指出，經(jīng)過去年以來的這一輪宏觀調(diào)控，各大城市房價漲幅有所減緩，但房價和普通居民購買力之間的矛盾依然尖銳，所以“房價”又成為今年兩會代表熱點話題。

　　事實上，房價無辜。它之所以成為焦點，一是“平均房價”這個并不能直觀地反映商品房市場真相的數(shù)字一直在作祟，給人們以錯覺；二來住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不當尤其中低檔房供不應(yīng)求，地方政府行政調(diào)節(jié)市場結(jié)構(gòu)的職能沒有充分發(fā)揮，房價代人受過。

　　平均房價不足為憑

　　人們議論的房價通常是國家統(tǒng)計局每月統(tǒng)計的各城市的平均房價，該數(shù)字是不同檔次的商品房價格的平均值，相當于不同星級賓館租金的平均數(shù)或魚翅與白菜價格的平均數(shù)。況且變化的動因有多個，可能是高檔房價格有變動或數(shù)量有增減，也可能是低檔房的供應(yīng)量或單價有變動，還可能是多個變量同時作用的結(jié)果。所以業(yè)界一直呼吁用房價指數(shù)替代平均房價，以便準確觀測房價的真實走勢。

　　房價本是“替罪羊”

　　在中央通過出臺一系列政策、為“穩(wěn)定住宅價格”做出努力的時候，對高房價尤其是房價居高不下的問責也未間斷過，如今這一聲音更通過兩會被放大。

　　開發(fā)商是房價問責中主要的被聲討對象，被指認為“價格推手”、“樓市陰謀的制造者”等等。在拉高房價問題上，也有人把地方政府與銀行指認為開發(fā)商的同謀，因為三者都是房價上漲的受益者。其實，按照這樣的理論推導，所有的商品房買家也算得上開發(fā)商的同謀，因為只要房價上漲，他們毫不例外地也會成為獲益者，他們投資的房產(chǎn)因此而實現(xiàn)了保值或增值。

　　人們因為買不到合適的房子而煩惱，根本原因是符合購買力的中低檔商品住宅供應(yīng)量不足，為什么矛頭卻指向了房價、指向了開發(fā)商？那些單價上萬的房子原本就不是為普通消費者造的，那些項目的規(guī)劃都是政府部門批準的，作為經(jīng)營者開發(fā)市場有需求的、高利潤的產(chǎn)品是商人的本分，何錯之有？

　　在市場當前強勁的需求支持下，房價下降希望渺茫。以北京為例，開盤均價在七八千元的房子如今大多漲到了上萬元，仍然旺銷，而且銷售對象以自用型客戶為主。在市場引導下，京城開發(fā)商的開發(fā)行為也出現(xiàn)了集體向“上”的趨勢，首創(chuàng)置業(yè)、華遠地產(chǎn)、天鴻集團等等都在開發(fā)中高檔項目。那么，誰來滿足中低端客戶需求？在開發(fā)商沒有自覺選擇這一開發(fā)領(lǐng)域的情況下，就需要政府用行政手段來調(diào)整市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　地方政府職能缺失

　　眾所周知，當前住宅消費需求得不到滿足的主要來自于中低收入人群，而根據(jù)這一群體的收入水平，他們多數(shù)不是商品房的消費對象，其住房應(yīng)該由政府通過廉租房和經(jīng)濟適用房解決，或者引導其購買價格相對低的二手房市場。

　　在市場經(jīng)濟體制下，指望商人主動背負社會責任不容易，必須由政府部門依據(jù)法律及行政手段來對市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)，政府必須擔起自己的職責來。房地產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料“土地”控制在政府手里，政府出面調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)并非難事，就看政府肯不肯放棄豐厚的土地出讓收益了。

　　據(jù)觀察，一些地方政府不把全部精力放到調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、解決廉租房與經(jīng)濟適用房建設(shè)問題上，還想靠行政干預在售商品房價格來平復人們對高房價的抱怨。

　　“有形”、“無形”兩手都要硬

　　地段好、品質(zhì)高的高價商品住宅因為市場有需求而存在，但如今似乎不為大眾所容。既然日常消費品中有單價過萬的奢侈品也有單價幾元的便宜貨，那么商品房因為消費對象不同也會分出不同檔次，有單價幾百元、幾千元的房子，自然也有單價幾萬元的房子，各有各的銷售對象。

　　承認高價住宅存在的合理性與價值，并不意味著對其放任不管。市場一好，開發(fā)商就會一哄而上，產(chǎn)品就可能過剩，造成對土地資源和金融資源的巨大浪費。所以，政府的監(jiān)管不可或缺。

　　歸根結(jié)底，房價是市場調(diào)節(jié)的杠桿，需求大于供應(yīng)，價格就上去了；供應(yīng)大于需求，價格自己就會落下來了。攙雜了太多政府行為，反倒會破壞了市場自身的平衡系統(tǒng)，影響房地產(chǎn)市場的健康發(fā)育。同時，政府又必須肩負起自己的職責來，對市場進行必要的監(jiān)督與管理。

　　中國的房地產(chǎn)行業(yè)確實太年輕。滿打滿算，從1984年提出房地產(chǎn)業(yè)概念至今也不過20余載，真正在全國范圍全面實行市場化運作更是只有7年左右時間。這7年，投資增長高歌猛進，曲線一路上行，尚未完成一個從高峰到低谷的起落。而這期間，作為市場主體的開發(fā)企業(yè)的進步速度比較快，政府管理部門的經(jīng)驗積累相對慢一些。今后，政府部門的進步也該加速了！(謝紅玲)