中新網(wǎng)2月28日電 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望新聞周刊》上載文指出，要慎對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦再度升溫。

　　美國(guó)商務(wù)部2月10日公布，2005年美國(guó)貿(mào)易赤字爆漲到創(chuàng)紀(jì)錄的7258億美元，同比增長(zhǎng)17.5%，占美國(guó)GDP之比由2004年時(shí)的5.3%上升至5.8%。其中，對(duì)華(也是對(duì)單個(gè)國(guó)家)貿(mào)易逆差創(chuàng)下新紀(jì)錄，激增24.5%，達(dá)2016億美元(中方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為1142億美元)。由此，再次激活美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)采取更加嚴(yán)格的經(jīng)貿(mào)政策的要求。

　　2月13日發(fā)布的2006年美國(guó)《總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》直指中國(guó)的匯率管理問(wèn)題，稱(chēng)引起中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)不平衡的部分因素就是中國(guó)“鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄，不鼓勵(lì)消費(fèi)”的匯率政策，“讓人民幣價(jià)格能夠更加自由地浮動(dòng)將是中國(guó)的最佳選擇”。報(bào)告再次敦促中國(guó)進(jìn)一步采取更加靈活的匯率政策。

　　美貿(mào)易代表辦公室隨后發(fā)布了一份名為《美中貿(mào)易關(guān)系：進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段》的報(bào)告，這是自2001年中國(guó)“入世”以來(lái)美就其對(duì)華貿(mào)易政策發(fā)表的第一份全面評(píng)估報(bào)告。報(bào)告提出中美貿(mào)易關(guān)系“進(jìn)入新階段”，對(duì)華貿(mào)易政策需要調(diào)整。報(bào)告稱(chēng)，為使中國(guó)履行“成熟貿(mào)易伙伴”應(yīng)盡的責(zé)任，美國(guó)將采取更為強(qiáng)硬的政策立場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)華工作力度。貿(mào)易代表波特曼表示，美將“利用所有可能手段”迫使中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。參議員舒默和格雷厄姆再度活躍起來(lái)，不僅堅(jiān)持“對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品征27.5%關(guān)稅以迫使人民幣升值”的提案在3月底表決，而且還提出廢除中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位(即最惠國(guó)待遇)。

　　文章指出，一時(shí)間，對(duì)華施壓猶似“黑云壓城”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦急速升溫。境外輿論競(jìng)相炒作，國(guó)人當(dāng)冷靜應(yīng)對(duì)。首先，被政治化了的中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題應(yīng)注重以政治、外交手段來(lái)解決。日趨凸顯的中美經(jīng)濟(jì)共生，決定了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的趨勢(shì)是在曲折中不斷前進(jìn)，但是中美關(guān)系的復(fù)雜性以及結(jié)構(gòu)性矛盾，影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展，一波三折是非常正常的。其中，主要原因在于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)常被政治化，這已經(jīng)成為中美交往中的常態(tài)，若適逢美國(guó)選舉年則更是如此。

　　美國(guó)貿(mào)易代表波特曼就曾表示，美國(guó)對(duì)華出口大幅增長(zhǎng)20%，中國(guó)已成為美國(guó)在全球增長(zhǎng)最快的一個(gè)出口市場(chǎng)，這也為美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，國(guó)會(huì)試圖通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)懲罰中國(guó)“并非推動(dòng)事情進(jìn)展的最佳途徑”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯也指出，解決貿(mào)易不平衡要靠擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華出口，而不能采取過(guò)激反應(yīng)和損害自己的戰(zhàn)術(shù)。

　　其次，有必要給美國(guó)商會(huì)以一定的壓力與動(dòng)力，使之行動(dòng)起來(lái)為自己說(shuō)話。在對(duì)華經(jīng)貿(mào)態(tài)度上，涇渭分明的是美國(guó)商會(huì)(代表大公司、大企業(yè)的利益)與全美制造業(yè)協(xié)會(huì)(有14000家會(huì)員，都是中小企業(yè))。前者是中美貿(mào)易的受益者，也是美中雙邊貿(mào)易逆差的重要貢獻(xiàn)者。中美經(jīng)貿(mào)摩擦正日益升溫，從中國(guó)獲得巨大利益的美國(guó)大公司、大企業(yè)卻一直保持沉默。

　　第三，應(yīng)當(dāng)調(diào)整外企長(zhǎng)期享受“超國(guó)民待遇”的政策，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)有損國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的狀況，在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中避免持續(xù)處于被動(dòng)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦日益升溫的一個(gè)重要源頭，在中方有關(guān)部門(mén)或地方某些不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)貿(mào)政策，扭曲了國(guó)內(nèi)資源配置，使得出口越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ瑑?nèi)需受到嚴(yán)重忽視；而且值得關(guān)注的是，相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)中方的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策施加越來(lái)越大的影響。