中新網(wǎng)北京二月二十五日電 (記者 李靜)中國正著手對(duì)義務(wù)教育法進(jìn)行修訂,以確立義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,重點(diǎn)保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。
中國現(xiàn)行義務(wù)教育法自一九八六年開始實(shí)施,教育部長周濟(jì)受國務(wù)院委托今天在向十屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議說明義務(wù)教育法修訂案草案時(shí)表示,義務(wù)教育法施行以來,對(duì)基本普及九年制義務(wù)教育、提高全民族素質(zhì),發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,義務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺、教育資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)等問題凸現(xiàn),因此有必要完善有關(guān)義務(wù)教育制度,對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)作修訂。
據(jù)介紹,此次修訂主要針對(duì)義務(wù)教育的六方面問題。在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面,明確規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放,并確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三增長”:用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,義務(wù)教育教職工工資和學(xué)生人均公用費(fèi)用逐步增長。
修訂草案規(guī)定,對(duì)公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年,不得收取學(xué)費(fèi),并逐步免收雜費(fèi)。
修訂草案并明確教育經(jīng)費(fèi)來源,規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面,修訂草案規(guī)定,義務(wù)教育應(yīng)采用啟發(fā)式教育,防止教學(xué)過于偏重智育的傾向。
在合理配置教育資源方面,草案規(guī)定各級(jí)政府及其有關(guān)部門不得以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn);縣級(jí)政府教育主管部門編制本部門預(yù)算向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校傾斜;國務(wù)院和縣級(jí)以上地方政府設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
修訂草案還對(duì)義務(wù)教育學(xué)校、教師和教科書的編寫、出版和發(fā)行做出了詳細(xì)規(guī)定。