在春節(jié)前一個以城市貧困為主題的研討會上，數(shù)十名經(jīng)濟(jì)學(xué)家提交的在不同區(qū)域做的調(diào)查報(bào)告，都給出一個相同而清晰的描述：近年來，城市貧困問題并沒有因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)高速增長而有所減輕，相反表現(xiàn)出明顯地加重。(《中國青年報(bào)》2月9日)
在筆者看來，這些調(diào)查報(bào)告最值得關(guān)注的是，城市貧困將發(fā)生“代際轉(zhuǎn)移”。當(dāng)城市的貧困者因種種原因難求溫飽的時(shí)候，他們的子女由于缺乏知識和技能，只能盲目地在一些大城市頻繁轉(zhuǎn)移，一年到頭掙得的工資也只夠溫飽，貧窮成為他們擺脫不了的宿命。
值得警惕的是，這已成為越來越普遍的社會現(xiàn)象。《瞭望》周刊近日刊載文章稱，有關(guān)部門調(diào)查表明，不僅城市底層群體靠個人努力改變命運(yùn)的難度加大，其子女通過教育、就業(yè)等正常渠道進(jìn)入更高層次，比如公務(wù)員、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員等階層的難度也越來越大。這個底層群體既包括城市下崗職工，也包括流入城市的大量農(nóng)村人口。
不僅如此，在貧窮發(fā)生代際轉(zhuǎn)移的時(shí)候，富裕也在發(fā)生代際轉(zhuǎn)移。有調(diào)查表明，父母的社會地位越高，擁有的權(quán)力越大，社會關(guān)系越多，子女也更容易獲得較高的社會地位和工作收入。結(jié)果是，在窮人的孩子往往也是窮人的同時(shí)，富人的孩子更多地成為了富人。
任何社會都難免出現(xiàn)貧富差距，但是一個公平的社會能夠給底層民眾提供向上流動的渠道，窮人可以通過努力改變命運(yùn)。正常的社會流動，是社會充滿生機(jī)和活力的源泉，而貧富的代際轉(zhuǎn)移顯然打破了這個景象，窮人的孩子始終被富人的孩子遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，兩者之間的差距越來越大。貧富的代際轉(zhuǎn)移造成了一個割裂的社會，富裕被壟斷，貧窮被“世襲”，社會的貧富狀況被固定化、結(jié)構(gòu)化了。當(dāng)貧窮與富裕成了涇渭分明的兩個群體并且長期保持的時(shí)候，社會也會面臨解體的威脅。
去年法國發(fā)生的騷亂就是一個典型的例子。騷亂始發(fā)地巴黎北部郊區(qū)居民多為來自其他國家的移民，這里人口密度很高，移民眾多，失業(yè)率甚至達(dá)到了40%，居民逐漸成為貧困、犯罪、吸毒、被遺忘者與被損害者的代名詞。當(dāng)?shù)厍嗄耆似毡檎J(rèn)為社會對他們極不公平，他們看不到改變命運(yùn)的機(jī)會。結(jié)果，一個偶發(fā)事件就成了引爆社會積怨的導(dǎo)火索。
要改變貧富代際轉(zhuǎn)移的狀況，政府的公共政策急需做出調(diào)整。正如調(diào)查報(bào)告指出的，城市貧困群體在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、獲得失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加就業(yè)培訓(xùn)、享受醫(yī)療和教育服務(wù)方面，遭遇到了嚴(yán)重的排斥。既然社會排斥是這些人生活惡化的重要原因，政府就應(yīng)該提供相關(guān)的服務(wù)和培訓(xùn)，并讓這些人融入社會保障體系之中。
因教致貧，因貧而不能受教也是造成貧困代際轉(zhuǎn)移的重要原因。政府有義務(wù)提供普遍并公平的教育服務(wù)，以改變這種狀況�！爸R改變命運(yùn)”不只是一個口號，自古以來，教育就是社會底層人群向上流動最重要的機(jī)制。當(dāng)窮人的子女擁有改變命運(yùn)的機(jī)會時(shí)，他們才會對未來充滿希望。
(來源：中國青年報(bào)；作者：莫林浩)
