中新網(wǎng)1月10日電 據(jù)中國青年報報道，1月9日，中日兩國外交官員就東海問題在北京舉行了半日非正式會談。會談沒有取得具體進展，但雙方約定1月底或2月初舉行會談，地點可能依舊在北京。
與會的中方代表是外交部亞洲司司長崔天凱，日方是外務省亞太局局長佐佐江賢一郎。日本外交人員透露，會談舉行半天，不排除研究中日共同開發(fā)問題，但暫時沒有具體建議。
5日，中國外交部發(fā)言人秦剛透露，日方在第三輪中日東海問題磋商中已經(jīng)接受了中方一貫主張的共同開發(fā)原則，但雙方并沒有觸及有關資金以及利益分配的問題。
日本雖然接受“共同開發(fā)”原則但漫天要價
其實，早在2004年日本媒體炒作東海油氣田問題的時候，中方就提出了“共同開發(fā)”。2004年6月21日，在青島出席亞洲合作對話(ACD)會議的日本外相川口順子與中國外長李肇星會談時提出，中方在東海地區(qū)探勘石油有超越中線的嫌疑，損及日本權益，要求中方提供有關礦區(qū)設置的資料。李肇星提出，有關兩國間有爭議的專屬經(jīng)濟區(qū)問題，可暫時擱置，雙方可先探討共同開發(fā)東海油田的可能性，但“共同開發(fā)”的友好提議遭到日方拒絕。當時日本《朝日新聞》發(fā)表社論批評了日本外相的做法。
雖然日本接受“共同開發(fā)”原則，但漫天要價。2005年10月2日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一向《讀賣新聞》透露，日方提出的共同開發(fā)范圍包括在東海中間線以西、中方正在采掘的春曉、斷橋、天外天和龍井4個油氣田，并提出中日間召開部長級會談，敲定中日的共同開發(fā)。這是日本政府首次對外披露合作計劃的具體內(nèi)容。
中方堅持認為，“共同開發(fā)”的范圍應是東海中間線以東的區(qū)域，不包括中國正在開采的幾大油氣田。更何況，中國一向堅持東海劃界應遵循大陸架原則，中日間專屬經(jīng)濟區(qū)的界線應該在沖繩海槽。所謂中間線是日方片面劃定的，中國并沒有承認。但中國為避免爭端，所建油氣田均在中間線西側(cè)，這部分地區(qū)是完全沒有爭議的。
日方所謂的“共同開發(fā)”提案，實際上還是要插足中方的油氣田，“分一杯羹”。
截至目前，中日東海問題磋商已經(jīng)舉行了3輪。前兩輪東海問題磋商分別于2004年10月和2005年5月在北京舉行，日本方面都要求中國單方面停止開采，并向日本提供東海油氣田的地質(zhì)資料，以及其他與油氣開采相關的數(shù)據(jù)，但中方拒絕了日方的無理要求。第三輪中日東海問題磋商于2005年9月30日至10月1日在東京舉行。雙方就東海劃界談判和資源開發(fā)問題深入交換了意見，一致認為應從中日關系大局出發(fā)，認真探討在東海開展共同開發(fā)的可能性，并沿著這一方向作出積極努力。
日方“中間線”主張竟把釣魚島作為領�；c
由于東海最寬處僅為360海里，中日兩國在劃定各自200海里專屬經(jīng)濟區(qū)時無法避免地出現(xiàn)重疊。1982年4月16日，日本駐華使館向當時的中國交通部遞交了一份地圖，這是日本第一次明確提出中日兩國之間海域應當依據(jù)“中間線”原則劃分。而這與中國所主張的依據(jù)“自然延伸”原則所劃定的范圍，里外里差了三個浙江省的面積。
中日兩國在東海專屬經(jīng)濟區(qū)的界線問題上存在著嚴重的分歧。日本認為應按照兩國海岸線的中間線來劃分東海海域日中兩國的專屬經(jīng)濟區(qū)。
但中國方面認為，東海海底的地形和地貌結(jié)構(gòu)決定了中日之間的專屬經(jīng)濟區(qū)界線的劃分應該遵循“大陸架自然延伸”的原則，不承認日本單方面提出的所謂“中間線”。
事實上，日方所謂“中間線”是其單方主張的，而且把中國的固有領土釣魚島作為日方主張的領�；c，因此該段“中間線”本身的法理依據(jù)就先天不足。
中國科學家經(jīng)過勘測證明，沖繩海槽是中日之間大陸架的天然分界線。沖繩海槽以西的東海大陸架，在地質(zhì)構(gòu)造、地貌性質(zhì)、沉積物屬性和古地理特征上和中國大陸連為一體，是中國大陸自然延伸的一部分。中方一直主張，中國大陸架的自然延伸部分被中日之間的沖繩海槽切斷，理應以沖繩海槽作為中日之間海洋的分界線。
《聯(lián)合國海洋法公約》第76條規(guī)定：“沿海國的大陸架包括領海以外，依其陸地領土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土�！� 按照這一定義確定的大陸架自然延伸原則，包含釣魚島所處的海床在內(nèi)，東海大陸架是一個廣闊而平緩的大陸架，向東延至沖繩海槽。
東海海域是中國大陸架的自然延伸部分，天然地屬于中國。而且，《聯(lián)合國海洋法公約》還規(guī)定，切斷大陸架的標準深度為2500米。沖繩海槽的深度為2940米，是中國大陸架和日本硫球群島島架之間的天然分界線。按照這個原則，沖繩海槽以西都是中國的專屬經(jīng)濟區(qū)。 (王沖)
