進(jìn)入新年，北京的天氣依然寒冷。
中日雙邊關(guān)系則寒意更濃：被視為日本下一任首相有力競(jìng)爭(zhēng)者的官房長(zhǎng)官安倍晉三7日表示，若將來(lái)成為首相也“考慮繼續(xù)前往靖國(guó)神社參拜”；而在4日，日本現(xiàn)任首相小泉在新年記者招待會(huì)上，攻擊因他參拜靖國(guó)神社而拒絕與之對(duì)話的中韓領(lǐng)導(dǎo)人。
其實(shí)，自2001年日本小泉內(nèi)閣上臺(tái)后，中日雙邊政治關(guān)系就不斷刷新低點(diǎn)。目前，中日“政冷”已成共識(shí)。
與“政冷”相左，中日雙邊經(jīng)貿(mào)似乎熱度不減：2005年中日貿(mào)易預(yù)計(jì)將超2000億美元，將創(chuàng)下歷史新高。
只是，“政冷”與“經(jīng)熱”并存還會(huì)持續(xù)多久？會(huì)否越過(guò)“政冷”加“經(jīng)冷”的底線？顯然，“經(jīng)熱”符合中日兩國(guó)利益，“經(jīng)冷”則對(duì)雙方都不利。
中日雙方正在這個(gè)底線上展開(kāi)一場(chǎng)博弈：日方認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上中國(guó)需要日本甚于日本需要中國(guó)，因此在政治上屢屢越界傷害中國(guó)人民的同時(shí)，不太擔(dān)心自身經(jīng)濟(jì)利益受損；中方則從改革開(kāi)放大局和總體戰(zhàn)略出發(fā)，致力于把“政冷”對(duì)“經(jīng)熱”的不利影響降到最低。
中日政“冷”經(jīng)也“涼”？
冰凍三尺非一日之寒，中日“政冷”由來(lái)已久。
日本首相小泉自2001年執(zhí)政后，在包括歷史問(wèn)題在內(nèi)的一系列問(wèn)題上采取錯(cuò)誤的態(tài)度和做法，如右翼教科書(shū)問(wèn)題、東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、“中國(guó)軍事威脅論”等，不斷傷害中國(guó)人民的感情。
去年4月，針對(duì)日本“入�！焙汀坝乙斫炭茣�(shū)”等問(wèn)題，北京、上海、廣州爆發(fā)大規(guī)模反日游行。去年12月，鑒于日本在歷史問(wèn)題上的頑固態(tài)度，東亞峰會(huì)上中國(guó)拒絕安排中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
不久前，日本《讀賣新聞》和美國(guó)蓋洛普公司聯(lián)合進(jìn)行的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，有73%的日本人認(rèn)為日中關(guān)系“糟糕”，這一比例創(chuàng)歷史新高。
兩國(guó)雙邊關(guān)系中，政治與經(jīng)濟(jì)往往是互動(dòng)的。中日“政冷”已成現(xiàn)實(shí)，下一步如何判斷“政冷”對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響，就成為解決中日政經(jīng)關(guān)系問(wèn)題的一個(gè)重要基礎(chǔ)。
徐長(zhǎng)文研究員前不久在接受媒體采訪時(shí)表示，“中日間政治關(guān)系已經(jīng)處于低潮，這嚴(yán)重影響了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展”。雖未明確使用“經(jīng)冷”一詞，但他進(jìn)一步指出，“中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)變涼”。
作為商務(wù)部研究院亞太經(jīng)濟(jì)研究中心主任，因在官方研究機(jī)構(gòu)任職的特殊身份，徐長(zhǎng)文的觀點(diǎn)在國(guó)內(nèi)眾多媒體的報(bào)道中引人注目。
徐長(zhǎng)文認(rèn)為，近來(lái)中日兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展已出現(xiàn)速度明顯放慢的跡象。統(tǒng)計(jì)表明，2000至2004年中日貿(mào)易年均增長(zhǎng)率低于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)率，也趕不上中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)、東盟、韓國(guó)的增長(zhǎng)速度。
自2003年起，日本已由中國(guó)連續(xù)11年(1993至2002)的第一大貿(mào)易伙伴降至第三位。2005年1至8月，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額增23.5%，與歐盟、美國(guó)、東盟和韓國(guó)分別增23.7%、24.9%、25.5%和25.7%。而與日本的貿(mào)易增長(zhǎng)率卻只有10.3%。
徐長(zhǎng)文還指出，“中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易依存關(guān)系趨于弱化”。近年來(lái)，在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)中，中日貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重卻持續(xù)下滑。由2000年的17.5%降至2004年的14.5%，五年時(shí)間下降了三個(gè)百分點(diǎn)，05年1至8月又降到13.2%。“這些無(wú)不說(shuō)明，中日的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)變涼�！�
同樣在權(quán)威官方研究機(jī)構(gòu)任職的另一位學(xué)者——中國(guó)社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任、副研究員張季風(fēng)，則堅(jiān)持中日關(guān)系“政冷經(jīng)熱”的判斷。
“不可否認(rèn)，近兩年中日之間的‘政冷’開(kāi)始影響到經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并且已經(jīng)出現(xiàn)局部“經(jīng)冷”現(xiàn)象，但‘政冷經(jīng)熱’仍是當(dāng)前中日關(guān)系的基本特征�！睆埣撅L(fēng)說(shuō)。
中日“政冷經(jīng)熱”將常態(tài)化
張季風(fēng)的結(jié)論，是研究了中日雙方公布的1990年至2004年間共15年的長(zhǎng)期數(shù)據(jù)，以及中日之間“政冷”凸現(xiàn)的2001年(小泉政府上臺(tái))以來(lái)的中期數(shù)據(jù)后得出的。
張季風(fēng)詳細(xì)研究了八組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中日方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)四組。
按照中方統(tǒng)計(jì)，05年1至10月份，中日貿(mào)易額增長(zhǎng)10.5%。盡管該指標(biāo)低于同期中國(guó)外貿(mào)23.7%的增長(zhǎng)水平，但比同期日本外貿(mào)增長(zhǎng)率高出不少。而與貿(mào)易額指標(biāo)相比，更能反映政治影響的投資指標(biāo)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。05年1至9月份，日本對(duì)華直接投資合同金額增長(zhǎng)率達(dá)26.8%，實(shí)際使用金額增長(zhǎng)10.2%，均高于同期中國(guó)合同利用外資金額21.8%的增長(zhǎng)率和實(shí)際利用外資金額-2.1%的增長(zhǎng)率。
“這說(shuō)明，中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作中，無(wú)論是貿(mào)易還是投資領(lǐng)域，起主導(dǎo)作用的還是其內(nèi)在的市場(chǎng)機(jī)制。政治關(guān)系的變化只是外因，對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易和民間直接投資影響不大。”
張季風(fēng)進(jìn)一步指出，由于中日之間的政治對(duì)立剛性化，日本安全條約的剛性化，使得中日之間存在歷史、領(lǐng)土和臺(tái)灣三大政治問(wèn)題，不可能在短期內(nèi)得到解決；今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)上升，日本經(jīng)濟(jì)也要持續(xù)復(fù)蘇，由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴度已經(jīng)很高，因共同利益所系，繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作是惟一的選項(xiàng)。“這就意味著中日之間的‘政冷經(jīng)熱’變?yōu)槌B(tài)化。”
但他同時(shí)也表示，這并不等于“政冷”對(duì)中日經(jīng)濟(jì)合作沒(méi)有產(chǎn)生負(fù)面影響。“政冷”對(duì)類似高速鐵路合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等需要作出政治決斷的大規(guī)模合作，影響極大。而且由于“政冷”以及國(guó)民之間的不信感、國(guó)民感情的惡化，對(duì)傳統(tǒng)貨貿(mào)以及民間直接投資帶來(lái)的間接影響不可低估。
事實(shí)上，中日雙方的政府貿(mào)易管理部門之間、具體的合作企業(yè)之間、甚至在具體的合作項(xiàng)目談判過(guò)程中，已經(jīng)實(shí)際感受到“政冷”的某些負(fù)面影響和壓力。張季風(fēng)說(shuō)：“這應(yīng)當(dāng)引起雙方足夠的重視�！�
“但只要中國(guó)經(jīng)貿(mào)伙伴中歐美日三足鼎立格局不變，只要中日經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)指標(biāo)都處于正增長(zhǎng)，就不能斷定中日‘經(jīng)冷’�！睆埣撅L(fēng)認(rèn)為。
強(qiáng)化對(duì)日“經(jīng)濟(jì)反制” 不人為制造“經(jīng)冷”
在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院關(guān)權(quán)教授看來(lái)，在對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是“經(jīng)冷”、“經(jīng)涼”、“經(jīng)熱”還是“受到政治關(guān)系影響”不同表述的背后，在相同的客觀事實(shí)基礎(chǔ)。
“這幾種判斷的共同點(diǎn)是，都承認(rèn)中日‘政冷’或多或少對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生不利影響，并且這種不利影響還可能進(jìn)一步加大�！标P(guān)權(quán)說(shuō)。
日本《朝日新聞》去年底曾刊文指出，小泉政府正在進(jìn)行一種“對(duì)華游戲”，即政治上對(duì)華強(qiáng)硬，經(jīng)濟(jì)上又不擔(dān)心失去自己的利益。該文一針見(jiàn)血地指出，小泉“對(duì)華游戲”的前提是，在經(jīng)濟(jì)上中國(guó)需要日本更甚于日本需要中國(guó)。
說(shuō)到此處，有必要提及2004年在中國(guó)引起較大反響的一篇文章。日本的政治經(jīng)濟(jì)評(píng)論家長(zhǎng)谷川太郎當(dāng)年5月發(fā)表文章稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)掌握在美國(guó)和日本手中。由于中國(guó)在技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等方面離不開(kāi)日本，所以一旦美國(guó)切斷“中國(guó)的對(duì)美消費(fèi)品出口渠道”，“中國(guó)就難以維持其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越來(lái)越依賴于日本，這也就意味著“日本越來(lái)越有能力控制中國(guó)”。
曾多年在日本留學(xué)、工作的關(guān)權(quán)、張季風(fēng)指出，長(zhǎng)谷川太郎此人在日本屬于極右翼，難入主流之列；此文更是邏輯不通，觀點(diǎn)不值一駁。
關(guān)權(quán)說(shuō)，這篇文章在日本并無(wú)什么反響，但在中國(guó)卻影響不小�！捌渲性蚴堑莱隽酥腥战�(jīng)貿(mào)關(guān)系中的部分事實(shí)，即在一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上，中國(guó)和日本差距的確很大�！标P(guān)權(quán)說(shuō)，“日本在政治上對(duì)華強(qiáng)硬而較少顧忌，可能與它‘自信’中國(guó)很難在經(jīng)濟(jì)方面‘反制’有關(guān)。”
關(guān)權(quán)進(jìn)一步分析認(rèn)為，中國(guó)需增強(qiáng)對(duì)日的“經(jīng)濟(jì)反制”能力�！斑@首先需要我們分析研究，在不同領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)品等方面，哪些中國(guó)離不開(kāi)日本？哪些可以從歐美替代？哪些日本離不開(kāi)中國(guó)等等。這就需要我們踏踏實(shí)實(shí)的做工作。當(dāng)然，這種‘經(jīng)濟(jì)反制’并不是攻擊性的，必須到萬(wàn)不得已時(shí)才用以遏制日本在政治上的過(guò)分舉動(dòng)，因?yàn)檫@種手段也會(huì)使我們自身遭到一定的損失�！�
當(dāng)前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中日“經(jīng)冷”日本損失更大。張季風(fēng)提醒說(shuō)，此種觀點(diǎn)經(jīng)不住推敲�！巴艘徊街v，即使從絕對(duì)量上看雙方損失一樣，但對(duì)各自影響差別很大。如同一個(gè)壯年漢子和小孩各吃對(duì)方一拳，誰(shuí)會(huì)更疼？畢竟中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和總量差距較大�！�
以大智慧解開(kāi)中日政經(jīng)“結(jié)”
解開(kāi)中日政經(jīng)關(guān)系的“結(jié)”，更需要大智慧。
關(guān)權(quán)說(shuō)，中日關(guān)系極為復(fù)雜，既有政治因素，又有經(jīng)濟(jì)因素；既有兩國(guó)歷史上的深厚淵源，又有近現(xiàn)代關(guān)系史上的痛苦傷疤；既有兩國(guó)矛盾與利益的交織，更有美、歐、中、日多極力量的角逐。
“我們既要看到目前中日爭(zhēng)吵的一面，也要看到我們長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì)。如，中日建交以來(lái)民間在經(jīng)濟(jì)、文化等層面積極交往成果顯著，在經(jīng)濟(jì)界、學(xué)界等大部分人主張對(duì)華友好。我們可以發(fā)揮這部分力量的積極性，盡量減少‘政冷’對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的負(fù)面影響，進(jìn)而以‘經(jīng)熱’促進(jìn)雙邊政治關(guān)系的好轉(zhuǎn)�！标P(guān)權(quán)說(shuō)。
李光輝認(rèn)為，要把中日關(guān)系放到中國(guó)整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的背景下考慮�！凹訌�(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系，打破日本聯(lián)美抑中的企圖；加強(qiáng)與韓國(guó)、東盟的關(guān)系，促進(jìn)與日本的關(guān)系。”
張季風(fēng)則認(rèn)為，對(duì)日關(guān)系應(yīng)納入中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中�！爸腥贞P(guān)系要服務(wù)于哪個(gè)目標(biāo)？是為了中國(guó)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)中葉中等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)？還是為了解氣而圖一時(shí)之快？正是在這層意義上，我們不應(yīng)輕易人為制造中日‘經(jīng)冷’。不在主權(quán)領(lǐng)土問(wèn)題上讓步、不在臺(tái)灣問(wèn)題上讓步、不破壞中日經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，應(yīng)對(duì)成為中日關(guān)系發(fā)展的三個(gè)底線。”
“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，打開(kāi)中日政經(jīng)關(guān)系這個(gè)‘結(jié)’，關(guān)鍵還在于解決自己的發(fā)展問(wèn)題，壯大自身實(shí)力。舉個(gè)例子，現(xiàn)在中國(guó)GDP總量是日本的1/3，人均GDP更只有日本的1/40。我相信，等到中國(guó)GDP總量和日本差不多時(shí)，日本對(duì)中國(guó)的態(tài)度肯定與現(xiàn)在不同；等到中日人均GDP相當(dāng)時(shí)，這個(gè)變化會(huì)更大。”張季風(fēng)說(shuō)。 (記者 王小波)
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