“我3個(gè)月前剛剛拿到證,只花了1500元。”1月4日,河南許昌出租車司機(jī)王輝(化名)得意地告訴記者。
王輝說(shuō),2005年,他找到一個(gè)專門(mén)代辦車輛證照的二道販子,花1500元,未參加任何學(xué)習(xí)和考試即拿到了一個(gè)合法有效的駕駛執(zhí)照。他因此如愿當(dāng)上了出租車司機(jī)。像王輝這樣不參加考試即花錢(qián)買到駕照的事例,在河南省許昌市并非一例兩例。隨便坐一輛出租車,司機(jī)都會(huì)“好心”地指點(diǎn)你,只要多花點(diǎn)錢(qián),就可以買到駕駛執(zhí)照,不必參加任何學(xué)習(xí)和考試。在記者隨機(jī)接觸的10多名出租車司機(jī)中,就有3名坦承自己的駕照就是花錢(qián)買的。許昌市一位駕校校長(zhǎng)說(shuō),在該市,花錢(qián)買駕照已成公開(kāi)的秘密。
-舉報(bào)信說(shuō)這里在批量制造“馬路殺手”
2005年12月初,報(bào)社接到一封來(lái)自河南許昌的舉報(bào)信。信中說(shuō):“自2002年以來(lái),3年多共有數(shù)萬(wàn)人未通過(guò)學(xué)習(xí)和考試就取得了駕駛證,成為隨時(shí)可能制造交通傷亡事故的馬路殺手!薄爱(dāng)?shù)厝艘话阃ㄟ^(guò)許昌一些享有‘特權(quán)’的正規(guī)駕;ㄥX(qián)買證,另一個(gè)渠道則是那些未經(jīng)合法注冊(cè)的黑駕校和無(wú)處不在的車輛證照代辦點(diǎn)。當(dāng)然,無(wú)論前者還是后者,都需要公安局駕駛員考試中心個(gè)別工作人員的‘配合’,否則他們根本不可能替不參加考試的學(xué)員辦出合法有效的駕照!苯有胖,記者兩次趕赴許昌市明查暗訪。
-花錢(qián)買駕照已成公開(kāi)秘密
在許昌市及下轄的長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、禹州市,記者以花錢(qián)買駕照的名義,隨機(jī)暗訪了10多家正規(guī)駕校、黑駕校和車輛證照代辦點(diǎn)。
2005年12月15日,許昌新107國(guó)道陳莊,許昌市創(chuàng)新駕校。報(bào)名處一名姓王的工作人員告訴記者,辦一個(gè)小型汽車的駕照,參加學(xué)習(xí)考試的價(jià)格是1630元,不參加學(xué)習(xí)考試的價(jià)格是2000元!翱颇恳、科目三不用考試,但考科目二時(shí)你必須到場(chǎng)。不過(guò),科目二不管你上車咋樣,都能給照顧過(guò)去!彼f(shuō)。許昌市目前共有合法注冊(cè)駕校18家,創(chuàng)新是其中的一家。
學(xué)員正規(guī)參加駕校學(xué)習(xí),必須參加理論課和技術(shù)訓(xùn)練課的學(xué)習(xí)。之后的理論考試、倒車移庫(kù)考試和道路駕駛技能考試分別被簡(jiǎn)稱為科目一、科目二和科目三!盀槭裁纯伎颇慷仨毜綀(chǎng)呢?”記者問(wèn)!艾F(xiàn)在(考試中心的電腦)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),要求學(xué)員必須到場(chǎng)照相和按指印!
在對(duì)另外5家正規(guī)駕校的暗訪中,許昌市一家駕校的校長(zhǎng)表示,如果是外地戶口,可以幫忙托保安駕校的熟人異地辦證,不用參加學(xué)習(xí)和考試。不過(guò),上述幾家駕校的工作人員也表示,自2005年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施后,許昌辦證跟過(guò)去比還是嚴(yán)格了很多。
一名知情人告訴記者,由于已近年底,再加上《道路交通安全法》實(shí)施等因素,一些過(guò)去來(lái)者不拒的正規(guī)駕校開(kāi)始變得謹(jǐn)慎小心!斑@些駕校一般只給熟人介紹來(lái)的或是黑駕校、二道販子招攬來(lái)的客戶出證。”
-黑駕校也可以辦出駕照
2005年12月14日,記者在長(zhǎng)葛市一家自稱“創(chuàng)新”的駕校暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這家駕校的辦公室內(nèi)居然未懸掛任何準(zhǔn)予營(yíng)業(yè)的證照。接待人員表示:“考科目一時(shí)可以給答案,包3分鐘內(nèi)考完?颇慷容^麻煩,得來(lái)考。”記者從許昌市交通局一名工作人員處證實(shí),這家駕校為未經(jīng)合法登記注冊(cè)的黑駕校。
這些黑駕校為何敢公然招生?又如何能讓學(xué)員參加考試中心的考試呢?知情人告訴記者,花錢(qián)買駕照已在許昌形成了一個(gè)多方勾連的網(wǎng)絡(luò)。那些黑駕校一方面通過(guò)考試中心的關(guān)系,幫學(xué)員花錢(qián)買駕照,另一方面也以掛靠或者辦分校的名義,向那些正規(guī)駕校輸送生源!按送,許昌還有無(wú)法計(jì)數(shù)的車輛證照代辦點(diǎn),這些代辦點(diǎn)也就是二道販子,與那些正規(guī)駕校和黑駕校勾結(jié),招攬生源,幫人買證!
新聞?wù){(diào)查
307人如何在一天里完成考試?
知情人提供的一份許昌永安駕?荚囶A(yù)約單顯示,在2003年7月29日至31日、8月6日至7日、8月26日至27日、9月22日至23日共9天時(shí)間內(nèi),經(jīng)考試中心主任簽字同意,僅永安一家駕校即有1710名學(xué)員在考試中心參加了科目二考試。
如此算下來(lái),這9天里平均每天大約有190名永安駕校學(xué)員參加考試。其中,參加考試人數(shù)最多的是8月26日至27日兩天,共有614人參加考試。平均每天即有307名永安駕校學(xué)員參加考試。那么,這307名學(xué)員是如何在一天里完成考試的呢?1月6日,記者就此問(wèn)題采訪了許昌市公安局駕駛員考試中心主任趙德勝。
趙主任說(shuō):“由于當(dāng)時(shí)駕校培訓(xùn)不夠規(guī)范,有些學(xué)員不一定參加學(xué)習(xí),考試時(shí)也不一定能通知到本人。因此,一些駕校就一次性多申請(qǐng)些參考人數(shù)。如果考不完,駕校再繼續(xù)預(yù)約!
“2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施前,因領(lǐng)導(dǎo)交辦和人情因素,有時(shí)候確實(shí)存在個(gè)別違規(guī)辦證的情況。這個(gè)我們不否認(rèn)。但《道路交通安全法》實(shí)施后,考試中心針對(duì)考試環(huán)節(jié)制定了很多規(guī)定和措施,彌補(bǔ)了漏洞并嚴(yán)格了考試程序!壁w德勝主任說(shuō),2003年,河南省紀(jì)檢委、監(jiān)察局專門(mén)派出調(diào)查組對(duì)豫南地區(qū)所有的駕考中心進(jìn)行了明查暗訪!霸S昌市紀(jì)檢委當(dāng)年年底形成的結(jié)論是,許昌考試中心在整個(gè)豫南地區(qū)算比較好的!
趙德勝表示,一些駕校、黑駕校和代辦點(diǎn)幫助學(xué)員花錢(qián)買證“是不可能的”!安贿^(guò),許昌市據(jù)說(shuō)有25家以上的黑駕校。這些黑駕校和代辦點(diǎn)招攬的生源都混在正規(guī)駕校里,我們也看不出來(lái)。黑駕校和代辦點(diǎn)分別歸交通部門(mén)和工商部門(mén)監(jiān)管,我們只管考試。”(北京青年報(bào): 程剛)