國家環(huán)?偩衷诠枮I舉行《松花江流域水污染防治規(guī)劃》征求意見會。據(jù)了解,中國計劃從今年起,用5年時間,優(yōu)先篩選規(guī)劃項目263個,水污染防治估算約為266億元,全流域治理松花江水污染。
讓人民喝上干凈的水
到2010年,確保全流域內(nèi)90%以上的人民喝上干凈的水,是松花江全流域水污染治理明確提出的目標。
到2010年,松花江干流水質(zhì)達到III類;第二松花江干流水質(zhì)達到III類;嫩江水質(zhì)達到III類。哈爾濱的何家溝和長春的伊通河等20個城市污染嚴重水域水質(zhì)明顯改善,二道白河等10條水質(zhì)良好河流保持水質(zhì)不惡化。
到2010年,流域內(nèi)100萬以上城市人口的哈爾濱、長春、吉林、齊齊哈爾等4市的城市水域基本消滅劣V類水體,流域內(nèi)50萬以上城市人口的鶴崗、大慶、伊春、佳木斯、牡丹江等5市的城市水域基本消除黑臭。
到2010年,流域城鎮(zhèn)污水處理率不低于60%;工業(yè)廢水處理達標率超過95%。
松花江流域的重要城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地主要有:長春新立城水庫、石頭口門水庫和吉林松花湖、海龍水庫、鏡泊湖、松花江干流肇源段、松花江干流大慶段、松花江干流伊春段。
對松花江流域內(nèi)的地表水飲用水源地,實施分區(qū)劃片保護,建立地表飲用水源區(qū)嚴格控制保護帶、緩沖保護帶、上游監(jiān)管帶等區(qū)域,并確定影響每一地表水飲用水源地的污染來源,實施綜合治理與保護。嚴格控制保護帶內(nèi)禁止一切污染源的排放;緩沖保護帶內(nèi)實施生態(tài)隔離,減緩上游監(jiān)管帶污染物的影響;上游監(jiān)管帶以水質(zhì)目標為條件,通過計算容量與允許排放量,合理確定各飲用水源上游監(jiān)管帶的污染物排放量,保證飲用水源水質(zhì)達標。
保護流域中地下飲用水源,對干流沿河地下水源區(qū)實施水環(huán)境監(jiān)控,通過實施打井工程,對水質(zhì)超標區(qū)進行水源地調(diào)整,保證飲用水源水質(zhì)安全。
完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施
城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施與配套工程的建設與完善,是松花江流域“十一五”重點的工作內(nèi)容,全面治理流域內(nèi)重點城市的城鎮(zhèn)生活廢水和垃圾,重點治理城市段的水體水質(zhì)與景觀,減少城市生活污染物對河流水體的影響,改善城市段河流與自然水體的景觀,提高景觀河段對人民生活環(huán)境質(zhì)量的改善程度。重點建設長春、吉林、松原、哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、大慶、佳木斯、綏化、鶴崗、伊春、白城、雙鴨山等重點城市和主要支流的縣鎮(zhèn)的污水處理項目及配水管道建設、垃圾處理等設施。重點選擇松花江吉林江段、伊通河的長春市段、松原市城區(qū)段、松花江哈爾濱城市段、松花江佳木斯城市段、牡丹江牡丹江市城區(qū)段、嫩江齊齊哈爾段、安肇新河大慶段等城市的水體景觀。
城市污水管網(wǎng)建設是污水處理設施能否正常運轉(zhuǎn)的一個重要條件,管網(wǎng)建設要實現(xiàn)雨污分流。流域內(nèi)100萬城鎮(zhèn)人口以上的城市,“十一五”期間要使城市污水收集率達到95%以上,基本完善城市污水管網(wǎng)系統(tǒng);流域內(nèi)50萬城鎮(zhèn)人口以上的城市,“十一五”期間要使城市污水收集率達到90%以上,初步完善城市污水管網(wǎng)系統(tǒng);流域內(nèi)20萬城鎮(zhèn)人口以上的城市,“十一五”期間城市污水收集率達到85%以上,基本健全城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
保證新建城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行后的實際處理負荷在第一年達到設計負荷的60%,第三年起達到設計負荷的75%。完成配套脫氮設施建設,湖泊、水庫周邊的城鎮(zhèn)污水處理廠同時建設除磷設施。
松花江水污染防治需266億
“十一五”期間松花江全流域需要治理廢水14.3億噸/年,需要建設城鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)模為478萬噸/日,建設投資約86億元;管網(wǎng)建設需要130億元;城鎮(zhèn)污水設施運行費用為20億元;工業(yè)污染治理費用及運行費用為20億元,監(jiān)管能力建設等其他費用10億元,松花江流域“十一五”期間水污染防治需求估算約為266億元。
未來5年中,優(yōu)先篩選規(guī)劃項目263個,總投資165億元。其中吉林省135個項目,投資75.1億元;內(nèi)蒙古3個項目,投資1.96億元;黑龍江125個項目,投資88.2億元。
據(jù)了解,松花江規(guī)劃流域水污染防治規(guī)劃中期評估年為2008年,規(guī)劃目標年為2010年,涉及流域人口6255萬。
【來源:《生活報》;作者:于鴻斌】