中新網(wǎng)1月4日電(記者楊強(qiáng) 陳家財(cái))香港居民何志鵬6年前斥資70余萬(wàn)元人民幣,在家鄉(xiāng)廣西合浦縣城建造了一幢5層高的豪華住宅,用于安置七旬老母、姐弟等家人,以及作為自己回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的棲身之所。可是豪宅建就6年,何氏滿門(mén)迄今未能“喜遷新居”,因?yàn)榫o貼著何宅的前面建起了一幢違章建筑,這幢比何宅還高半層的樓房不但把何家的大門(mén)給堵住了,還嚴(yán)重影響了何家的采光、通風(fēng)等權(quán)利。
何志鵬先生對(duì)此非常納悶:已被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為違章建筑并依法下達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行拆除通知書(shū)的樓房,緣何拆了幾年都拆不掉呢?
據(jù)介紹,1997年,香港居民何志鵬先生為了解決遠(yuǎn)在內(nèi)地的老母親及姐弟等親人的住房問(wèn)題,同時(shí)基于自己及境外親友將來(lái)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)之計(jì),出資在家鄉(xiāng)廣西合浦縣廉州鎮(zhèn)置下一塊宅基地,并以胞弟何志堅(jiān)及弟媳孔慶淦的名義,依法辦齊有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),于1999年在該宅基地上建起一幢5層高的樓房。
何志鵬說(shuō):“當(dāng)時(shí),政府有關(guān)職權(quán)機(jī)構(gòu)向我們頒發(fā)的土地證、準(zhǔn)建證及房產(chǎn)證上均標(biāo)示,何宅處于合北公路還珠南路地段東側(cè)臨街首排,前面只有公路及公共人行道,無(wú)建筑物,亦無(wú)宅基地!
豈料,就在何氏豪宅主體工程剛完成、門(mén)前立面尚未裝修之際,合浦縣廉州鎮(zhèn)供銷(xiāo)社一李姓退休干部,在未經(jīng)該縣建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)、無(wú)任何準(zhǔn)建手續(xù)的情況下,在何宅前面原本標(biāo)明是屬于公共人行道的地方,突擊搶建起一幢扁形5層半高的樓房。該幢呈三角形狀態(tài)的建筑物緊貼著何宅,兩幢樓房“親密接觸”,其間最近距離僅20余厘米,從側(cè)面看過(guò)去,就象兩連體孿生“兄弟”。
合浦縣建設(shè)局向記者證實(shí),該退休干部于2000年突擊搶建的樓房確屬違章建筑,該縣有關(guān)部門(mén)為此曾數(shù)度給他送達(dá)《停建通知書(shū)》及《限期拆除通知書(shū)》,責(zé)令其停止并在限期內(nèi)自行拆除違法建設(shè),但他置之不理;即便是在法院下達(dá)依法強(qiáng)制執(zhí)行拆除裁定書(shū)后的幾年來(lái),該幢違章建筑仍舊好端端地聳立在何氏住宅前。而持有合法建設(shè)證明文件的何氏一家,多年來(lái)只能眼睜睜地看著自己的樓房,卻始終不得其門(mén)而入。
作為案件中的一方主要當(dāng)事者,李家否認(rèn)自己的建筑是“違章建筑”。據(jù)李氏夫婦介紹說(shuō),他們?cè)缭?986年即在目前建房所處的三角地帶上建有平房,后平房被城建部門(mén)當(dāng)“違章建筑”拆除,他們一直為此與有關(guān)部門(mén)打官司。1999年,何氏在該塊三角地的后面建房,李家惟恐他人侵占自己這塊地,所以才建起了現(xiàn)在這幢5層半高的樓房。
李氏夫婦向記者提供了一份合浦縣土地管理機(jī)構(gòu)2001年4月核發(fā)的合國(guó)用(2001)字第10390號(hào)土地使用證復(fù)印件,以證明其對(duì)業(yè)已建成的樓房占地所擁有的合法權(quán)利。他們稱,自2000年5月起他們就向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理該幢建筑物的準(zhǔn)建手續(xù)及房產(chǎn)證明等,但有關(guān)部門(mén)一直不予批準(zhǔn)。
對(duì)于自己后建的樓房堵住何宅、致何氏家人長(zhǎng)期不能入住等問(wèn)題,李氏一方如是表示:“縣建設(shè)局不該批準(zhǔn)何家把大門(mén)設(shè)于朝向合北公路的方向。”
合浦縣建設(shè)局有關(guān)人士指出,李家持有的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)及國(guó)有土地使用證為無(wú)效證件,因?yàn)樵摽h國(guó)土局核發(fā)給李家土地證件的行為與事實(shí)不符且違反程序。李家未經(jīng)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),在壓占道路建筑退讓紅線內(nèi)土地建設(shè)樓房,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃。2000年10月,經(jīng)合浦縣法院依法裁定,有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備強(qiáng)制執(zhí)行拆除,期間李家因另一宗與本案有法律牽連關(guān)系的行政案判決,向廣西自治區(qū)高級(jí)法院提出申訴,合浦縣法院依法中止執(zhí)行本案。
2001年10月10日,廣西自治區(qū)高級(jí)法院對(duì)李家申訴案作出判決,認(rèn)為:合浦縣建設(shè)局認(rèn)定李原建在三角地帶上的房屋為違章建筑并責(zé)令拆除是合法的。根據(jù)這一終審判決,合浦縣法院于2002年1月8日作出《恢復(fù)執(zhí)行通知書(shū)》,并限李在十日內(nèi)履行拆除房屋的義務(wù),逾期不履行,法院將依法強(qiáng)制執(zhí)行。
“李氏對(duì)法院的一紙通知書(shū)置之不理。建設(shè)局作為建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén),沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行拆除的權(quán)利,這3年多來(lái),我們和被侵相鄰權(quán)利的合法住宅業(yè)主多次以口頭及書(shū)面形式,催促法院盡快強(qiáng)制執(zhí)行拆除,但至今均無(wú)下文! 合浦縣建設(shè)局有關(guān)人士無(wú)奈的說(shuō)。
2005年12月28日,記者前往合浦縣法院了解該院對(duì)上述違章建筑物的執(zhí)行進(jìn)展等情況,法院執(zhí)行庭一位負(fù)責(zé)人表示,該院審委會(huì)27日已就該案進(jìn)行研究、討論,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批示。如有結(jié)果,將另行告知記者。
因此案涉及香港同胞權(quán)益,北海市僑務(wù)部門(mén)曾多次協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu),呼吁盡快妥善解決此問(wèn)題。