中新網(wǎng)12月23日電 《瞭望》周刊刊載文章稱，只有保障好弱勢群體，才能全面建設(shè)小康社會。過去一年來，中國加大了保障弱勢群體利益的工作。尤其是中央提出的“新農(nóng)村建設(shè)”，直指中國收入最低的農(nóng)民群體，種種利好消息值得期待。

　　文章說，在一個正常的社會，一般都會有弱勢群體存在，其成員多為老弱病殘等喪失勞動能力者。中共中央黨校社會學(xué)室主任、教授吳忠民分析說，中國社會弱勢群體問題的不同之處在于，中國不僅僅存在著一般意義上的數(shù)量巨大的弱勢群體成員，還存在著社會主要群體，如工人階層和農(nóng)民階層呈現(xiàn)弱勢化的趨向。

　　文章指出，這也是中國保障政策的重要調(diào)整方向。據(jù)了解，目前各項社會救助制度納入的救助對象總數(shù)已經(jīng)超過1億人。截至今年10月，城鎮(zhèn)居民最低生活保障戶數(shù)已達(dá)980.7萬戶，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)2195.6萬人。1～8月份，城鎮(zhèn)最低生活保障支出154.3億元。

　　在農(nóng)村定期救濟(jì)和最低生活保障方面，民政部的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至10月，581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，962.9萬人接受定期救助。至8月底，全國已累計支出農(nóng)村低保資金17.3億元，農(nóng)村定期救濟(jì)資金15.9億元。

　　民政部最低生活保障司副司長王治坤表示，目前，北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、河北、陜西、吉林12個省、直轄市分別頒布地方規(guī)章或以政府名義發(fā)文，在全省(市)范圍內(nèi)全面建立農(nóng)村低保制度。四川省也從2005年下半年開始啟動農(nóng)村低保工作。(陳澤偉）