中新社北京十二月九日電(記者　閆曉虹) 作為世界第三包裝大國及自然資源人均占有量極低的發(fā)展中國家，中國如何提高包裝廢棄物的社會回收率和循環(huán)利用率，這已引起有關(guān)方面重視。國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門正在研究制定《包裝物回收利用管理辦法》。

　　國家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司司長翟青今天在中國包裝聯(lián)合會循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會成立大會亟首屆包裝廢棄物與循環(huán)經(jīng)濟(jì)高層論壇上透露，《包裝物回收利用管理辦法》有五個特點：針對不同種類包裝物的回收利用現(xiàn)狀，采取動態(tài)管理方式；針對包裝物所涉及的相關(guān)責(zé)任方分別作出不同的要求；在對包裝物回收利用進(jìn)行管理的同時提出包裝物減量化的要求；保留現(xiàn)有有效運行的回收利用渠道，同時加強(qiáng)管理使之逐步規(guī)范化，鼓勵更多的企業(yè)和個人加入廢棄包裝物的回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵押金制。

　　翟青指出，中國的包裝工業(yè)高速發(fā)展過程中也有一些問題：一是許多企業(yè)未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營模式，部分商品存在包裝過度的現(xiàn)象；二是包裝物回收率低，整個包裝產(chǎn)品的回收率不足包裝產(chǎn)品總量的二成，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家五成到六成的平均回收率；三是資源浪費嚴(yán)重，實地調(diào)研結(jié)果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)都表明，中國目前城市生活垃圾最終處置場中包裝物占百分之十五到二十。即中國每年產(chǎn)生的約二億噸生活垃圾中，有四千萬噸左右的包裝物。四是中國現(xiàn)有的包裝物回收渠道比較混亂；五是包裝物再生利用技術(shù)落后，資源的再生利用率低，且存在較為嚴(yán)重的二次污染。

　　據(jù)悉，新成立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會將搭建起一個會員企業(yè)、政府、社會等多方溝通合作平臺，便于包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)自發(fā)協(xié)作，大力推廣資源高效利用和包裝廢棄物循環(huán)利用。翟青認(rèn)為，它的成立標(biāo)志著中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)入全方位推動發(fā)展的新階段。完