香港特別行政區(qū)政府中央政策組是特區(qū)政府的高級“智囊”,曾德成先生自1998年起擔任港府中央政策組顧問,多年來關注香港與內地經貿交流的宏觀政策以及港深合作問題。日前,曾德成先生在其辦公室接受了本報和《深圳商報》記者的聯合專訪。
“十一五”規(guī)劃接納香港意見
曾德成稱,無論香港特區(qū)政府,抑或社會上一些學者、企業(yè)家,都關注到國家編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃對香港的重要意義。
今年八九月間,國家發(fā)改委通過國務院港澳辦,正式就編制“十一五”規(guī)劃征詢了香港特區(qū)政府的意見。現在經中共中央五中全會通過的規(guī)劃建議,里面第四十三段,就是香港特區(qū)政府的主張;第十六、十七段里也吸納了香港的意見。曾德成稱,這是第一次正式把香港列入國家編制長遠發(fā)展規(guī)劃中考慮,是一個突破,表明香港與內地對此都有新的認識。
冀港粵基礎設施暢順銜接
曾德成認為,經過多年的發(fā)展,香港與珠三角形成互相滲透、互相依存局面。珠三角是香港最重要的生產基地和經濟腹地,香港則是珠三角最大的外來投資者和商業(yè)服務中心,兩者結合形成一個功能齊全、高度外向的大珠三角經濟區(qū)。國家“十一五”規(guī)劃框架訂出后,希望能落實廣東、深圳與香港在基建、城建和環(huán)保設施等規(guī)劃方面的溝通,實現暢順銜接。
大珠三角城市群須分工合作
曾德成認為,珠三角是現時世界上經濟最活躍、發(fā)展最快的地區(qū)之一。他說,包括粵港澳在內的大珠三角地區(qū)是中國經濟發(fā)展的主要動力之一,去年占全國經濟總量的20%左右。
曾德成稱,未來大珠三角在中國的開放發(fā)展中應擔當資金和服務提供者的角色,同時在發(fā)展模式、科技研發(fā)和制度創(chuàng)新等方面起帶頭作用。大珠三角地區(qū)由于其在開放中的獨特優(yōu)勢,可以充當中國參與國際競爭的旗艦。
應以更好營商環(huán)境引外資
據有關調查,目前港商在珠三角開辦了7萬多家企業(yè),戶用了1000多萬人。曾德成認為,由于兩地關系極為密切,加上CEPA為香港最具優(yōu)勢的服務業(yè)提供了進入珠三角的機會,所以相信珠三角仍是港商投資的重點地區(qū)。當然,隨著廣東經濟結構的轉變和粵港合作的深化,未來港商對珠三角的投資方式也會發(fā)生變化。
與此同時,隨著內地其它地區(qū)經濟的全面崛起,港商在內地也將有更多的選擇,珠三角需要以更好的營商環(huán)境去吸引外資,采取措施,確實幫助包括港商在內的外資企業(yè)解決在投資中的具體困難和問題。
港深應主導區(qū)域發(fā)展
今年9月初,深圳市市長許宗衡率政府代表團訪港,之后不久,曾蔭權特首率立法會議員集體訪深。曾德成對此評價說,兩地高層緊密互訪說明兩地關系日益重要,這對增加兩地政府部門之間的相互了解,推動兩地在各方面的合作都具有十分重要作用。曾德成說︰“深圳領導人提出‘學習香港、服務香港’,我認為是很有氣魄和見識。”
他認為,香港有本身的缺點和不足,但是作為一個現代化的城市,確有可以學習的地方。另一方面,香港也應該向深圳學習深圳以高科技產業(yè)、現代物流業(yè)、現代金融業(yè)及文化產業(yè)作為四大經濟支柱,港深可以在這四大領域展開更緊密的合作,同時加快物流、人流和資金流等生產要素的雙向流動,共創(chuàng)方便營商和生活環(huán)境,成為區(qū)內經濟發(fā)展的主導力量。
曾德成特別指出,深圳和香港都是大珠角地區(qū)的主要城市,應當各自發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢,從提供資金、科技和現代服務等方面,在未來大珠三角區(qū)域發(fā)展中擔當主要推動角色。
(摘自:香港商報;記者:香港商報記者朱長河、深圳商報記者李勝)