中新網(wǎng)10月28日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱,危機作為人類社會現(xiàn)象開始受到日益廣泛的重視,中國也不例外。國務(wù)院今年7月召開全國應(yīng)急管理工作會議,提出進一步建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的要求。這表明,非典危機和禽流感疫情,以及近年來一系列或自然或人為的危機現(xiàn)象,正在塑造新世紀中國危機文化中的政府形象。
文章稱,危機應(yīng)對的成敗,事關(guān)上至政府、社會、經(jīng)濟的大局,下至百姓安居樂業(yè)的秩序,因此從來不能只是單純行政事務(wù)、政府行為、物質(zhì)和技術(shù)層面的措施所能奏效;危機文化的社會應(yīng)對,即危機狀態(tài)下包括公務(wù)員在內(nèi)的大多數(shù)公眾的心理承受力、實際心態(tài),對政府為主導(dǎo)的危機應(yīng)對措施的思想認同、理解與支持、參與與配合等,占有關(guān)鍵性位置。
北京奧運面臨危機文化的威脅,例如日本極右勢力的代表人物公然號召世界抵制北京奧運會,臺獨勢力的代表人物始終沒有放棄在2008年推出重大分裂性措施的圖謀。奧運會歷史上的一些場景人們無法忘懷:第二十屆慕尼黑奧運會,一聲爆炸釀成血光之災(zāi),奪去以色列運動員的生命;第二十一屆蒙特利爾奧運會,留給全體市民的是至今尚未償完的債務(wù)……重大國際性主題文化活動有著對人們的心態(tài)以及國際輿論環(huán)境強烈的依賴性和脆弱的承受力,當年蘇美兩國相互抵制對方舉辦的奧運會,都使應(yīng)屆奧運會含金量大為降低;倫敦爆炸案,已使剛剛因榮獲2012年奧運會主辦權(quán)而躊躇滿志的英國旅游業(yè),一下跌入蕭條的低谷。
北京奧運會面臨的情況是,國內(nèi)外對北京奧運會存在過高的期望值,長期以來又形成了“首都不能出事,不會出事”的意識,不完備的教育輿論引導(dǎo),以及危機文化傳播的不足,又帶來“贏不起也輸不起”的社會心態(tài),以政府為主導(dǎo)、為主要動力的奧運籌辦過程,又發(fā)散出“志在必得、志在必成”的單向信息。如此等等不符合危機應(yīng)對規(guī)律和危機防范條件的現(xiàn)象,反映出奧運文化準備之中對危機文化的準備,的確是十分薄弱的環(huán)節(jié)。這應(yīng)該迅速引起政府與社會對危機文化的重視,用預(yù)案和訓(xùn)練提高全民的應(yīng)對能力。(沈望舒)