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個稅起征點調(diào)為1600元 工薪層有望每年減負(fù)300億

2005年10月25日 09:58


    個稅起征點調(diào)至1600元后北京繳納個稅新舊對比表(圖片來源:北京現(xiàn)代商報 張培娟/制表)

  中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報》報道,個稅起征點是否定為1600元將于本周四(27日)揭曉,但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,十屆全國人大常委會第十八次會議通過《個人所得稅法修正案草案》的可能性很大。一旦個稅起征點定為1600元,那么工薪階層每年可以因此減輕300億元的負(fù)擔(dān)!

  1600元起征點幾無懸念

  據(jù)了解,二審中,個稅起征點提高至1600元得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。參與討論的委員們認(rèn)為,就個人所得稅工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)舉行的立法聽證會充分體現(xiàn)了以人為本、尊重民意的立法精神,以此為基礎(chǔ)所確定的減除標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。

  一些常委會組成人員認(rèn)為,減除標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元,可以更好地解決實際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費稅前扣除不足問題,更有利于與基本生活費用增長的趨勢相適應(yīng),使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>

  中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院副院長楊志清表示,“1600元通過的可能性比較大,而費用扣除額再調(diào)高到1800元-2000元的可能性不大。因為參與個稅法修正案討論的人不僅考慮了納稅人的利益,同時也兼顧了國家財政收入的可承受能力,而1600元正是兩者之間的平衡點。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,個稅起征點提高至1600元,對于中國財政收入影響不大。

  每月最少可省20元

  據(jù)統(tǒng)計,2004年,中國個人所得稅收入達(dá)1800億元,其中65%來自于工薪階層。之前,個稅起征點擬提高至1500元時,業(yè)內(nèi)有人估算,財政可能因此減少200億元的收入,也就是說工薪階層每年可是減少200億元的納稅負(fù)擔(dān)。那么,起征點從1500元提高至1600元后,工薪階層可以減負(fù)多少呢?楊志清估算,工薪階層將因此減負(fù)300億元左右,工薪階層納稅人都將從中受益。

  楊志清介紹,費用扣除額調(diào)至1600元后,月收入在2000元-3000元的工薪階層受益最大。以北京為例,費用扣除標(biāo)準(zhǔn)從1200元提高到1600元后,納稅人每月最少可以少繳個稅20元。例如,北京市民王某當(dāng)月取得工資收入3000元,當(dāng)月個人承擔(dān)住房公積金、基本養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金共計400元,費用扣除額為1200元,則王某當(dāng)月應(yīng)納稅所得額=3000-400-1200=1400元。應(yīng)納個人所得稅稅額=1400×10%-25=115元。假如個稅起征點提高到1600元,則王當(dāng)月應(yīng)納稅所得額=3000-400-1600=1000元。應(yīng)納個人所得稅稅額=1000×10%-25=75元。個稅起征點調(diào)整以后,王某可每月少繳個稅40元,一年可少繳個稅480元。

  而這次個稅起征點的提高對于高收入者則影響不大。例如,起征點提高至1600元后,月收入10000元的北京納稅人每月可以少繳70元個稅,但這70元對于月入萬元的人來說可謂是微不足道。

  高收入者將不再“漏網(wǎng)”

  楊志清認(rèn)為,本次個人所得稅改革主要是針對個稅費用扣除額這個影響面最廣、納稅人關(guān)注度最大的問題進行改革,并沒有涉及到稅制改革的問題。但實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度是中國個稅改革的方向,目前這一目標(biāo)已經(jīng)被列入了“十一五”規(guī)劃的建議之中。

  楊志清表示,中國稅制改革的原則是“成熟一個,推出一個”。目前中國實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度的條件還不成熟,因為目前很多通過現(xiàn)金流動的個人收入稅務(wù)局無法監(jiān)控,但隨著信用體制等基礎(chǔ)工作的完善,綜合和分類相結(jié)合的個稅制度可能在5年內(nèi)出臺。屆時,高收入者想逃個稅就難了。(張培娟)

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