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人大財經(jīng)委委員劉洪:中國農(nóng)村金融存在三大問題

2005年10月18日 07:54

  中新社重慶十月十七日電(向江微)全國人大財經(jīng)委委員、國家統(tǒng)計局原局長劉洪今天在此間表示,當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融資源短缺、涉農(nóng)貸款總量不足,農(nóng)村貸款需求滿足率低,已很不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。

  劉洪是在今天舉行的中法國有企業(yè)改革和農(nóng)業(yè)問題研討會上作上述表示的。他說,在中國一點二億有貸款需求的農(nóng)戶中,只有百分之五十的農(nóng)戶從金融機構(gòu)取得貸款,大部分農(nóng)戶是通過民間渠道獲取資金,這與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻極不相稱。

  劉洪表示,當(dāng)前中國農(nóng)村金融存在問題主要表現(xiàn)在三方面:

  一是農(nóng)村金融體系不完善。農(nóng)村信用社沒有發(fā)揮應(yīng)有的支農(nóng)作用;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍又過窄,而且隨著糧食購銷體制改革的完成,貸款業(yè)務(wù)又進一步萎縮;商業(yè)銀行出于自身經(jīng)濟效益考慮,將部分分支機構(gòu)從縣鄉(xiāng)退出;農(nóng)業(yè)的保險制度落后,農(nóng)業(yè)商業(yè)保險規(guī)模小,險種單一。

  二是農(nóng)村資金流失嚴重。農(nóng)業(yè)銀行及一些商業(yè)銀行的分支機構(gòu),在農(nóng)村吸儲能力很強,對農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的貸款卻較少;城市信用社下鄉(xiāng)攬儲挖走部分資金,轉(zhuǎn)向城市。

  三是缺乏農(nóng)村特點的貸款擔(dān)保制度。在現(xiàn)行信貸政策下,農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)自身不能提供有效的貸款抵押擔(dān)保,難以得到需要的貸款。

  劉洪表示,中國政府將會進一步采取措施,通過深化農(nóng)村金融改革、加強國家的政策扶持和完善農(nóng)村金融風(fēng)險規(guī)避機制等三方面加大金融支農(nóng)的力度。(完)

 
編輯:邱觀史】
 


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