中新社香港十月十二日電　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議十一日在北京閉幕，十二日出版的臺(tái)灣報(bào)紙關(guān)注會(huì)議最后通過(guò)的公報(bào)，認(rèn)為其中強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)與科技自主創(chuàng)新，將對(duì)中國(guó)大陸“十一五”期間的建設(shè)產(chǎn)生重要影響。

　　《聯(lián)合報(bào)》認(rèn)為，中共十六屆五中全會(huì)通過(guò)從明年開(kāi)始實(shí)施的第十一個(gè)五年規(guī)劃，確立未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方向，將致力減少貧困人口，縮小貧富差距，努力追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平。突出了中共在十六大以后新一代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)“和諧社會(huì)”的施政特色。

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，中共將縮小貧富差距作為重中之重的政策成為此次會(huì)議最受關(guān)注點(diǎn)。目前中國(guó)大陸人均GDP已突破一千美元，預(yù)計(jì)二〇二〇年將達(dá)到三千美元，但目前大陸東部最富省分與西部最窮省分的人均GDP差距過(guò)大，這將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成威脅。

　　《中國(guó)時(shí)報(bào)》則關(guān)心本次會(huì)議所提出的“科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新”，稱這已被提升到未來(lái)五年中國(guó)“國(guó)家戰(zhàn)略層次”這一最高戰(zhàn)略新目標(biāo)上。

　　報(bào)道說(shuō)，“自主創(chuàng)新”最早是從科技領(lǐng)域提出，進(jìn)而延伸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域。政治評(píng)論家稱，從各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，GDP達(dá)一千美元時(shí)社會(huì)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段。當(dāng)前大陸正進(jìn)入這樣的階段，加上隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源開(kāi)始短缺，引進(jìn)外資卻受制于技術(shù)障礙，及加入WTO后在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)等，促使中共高層認(rèn)識(shí)到，再不“自主創(chuàng)新”，發(fā)展道路將越來(lái)越窄。

　　此外，本次會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》�！豆ど虝r(shí)報(bào)》注意到，過(guò)去大陸對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略皆以“計(jì)劃”命名，此次為首次以“規(guī)劃”取代“計(jì)劃”，并認(rèn)為，“計(jì)劃”屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取向，而“規(guī)劃”則以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向。

　　分析十一五規(guī)劃，臺(tái)灣政治大學(xué)教授陳德升對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，與過(guò)去大陸初期資源挹注開(kāi)發(fā)的模式不同，這次通過(guò)的十一五規(guī)劃，已從指令性政策走向參考性政策，“不是政府說(shuō)一就是一”，約束力能有多大，還要看市場(chǎng)與政府職能兩者角色扮演的狀況。(完)