中新社香港十月十一日電 臺北消息:臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人十日在“雙十節(jié)”活動中宣示今后兩年多的任期施政重點是推動六大改革,十一日出版的《工商時報》發(fā)表社論,對這一宣示表示憂慮,認為在兩年多內(nèi)推動如此多的政策值得商榷。
這篇社論指出,對于陳水扁宣示的六大改革意圖達到的目標(biāo),也就是建立繁榮與公義的臺灣完全贊同,然而對于他推出建立繁榮與公義臺灣的六大改革手段卻有意見,除了兩年多剩余任期內(nèi)同時推動六大改革勢必力有未逮外,包含“憲政”、政治、財稅、經(jīng)濟、媒體等議題同列改革對象也會造成扞格,執(zhí)行不當(dāng)甚有可能引發(fā)社會動蕩不安。
社論指出,同時推動六大改革勢必備多力分。民進黨及陳水扁“執(zhí)政”已經(jīng)五年多,剩下任期不過兩年出頭,如何支應(yīng)同時推動金融、稅制、百分之十八優(yōu)惠存款利率、媒體、不當(dāng)黨產(chǎn)、“憲政”改革所需的龐大人力、時間及資源需要?坦然言,這六大議題,多年來社會各界早就有不同看法,批評聲浪也不小,陳水扁從第一任迄今,相繼嘗試過自法制、政治、社會層面進行改革,但成就甚為有限。現(xiàn)在,改革亟需的條件中,除了時間更加緊迫外,其它有利因素并沒有增加,六大改革同時并進,正應(yīng)了“貪多嚼不爛”古訓(xùn),成功機率不高。
社論同時指出,所涉及的部分改革議題本身尚有爭議,不適合貿(mào)然推動。例如,追討不當(dāng)黨產(chǎn)、“憲政”改革兩項議題,在未厘清不是政黨相互斗爭的工具前,實在不宜列為“政府”改革項目;再例如,金融、媒體改革兩項議題,雖然基本目標(biāo)與方向還算正確,但“政府”忽視市場機能,胡亂設(shè)定金改完成時限及家數(shù),以及無視媒體是社會公器,將行政黑手伸入,都招來朝野各界質(zhì)疑“政府”有意偏袒特定團體或利用改革名義遂行打擊異己目的。至于稅制改革與百分之十八優(yōu)惠利率改革,雖然基本上符合民間期待,但避重就輕的缺失仍然很明顯。例如,最低稅負制草案雖已出爐,但不敢規(guī)范最可能制造稅制不公不義的資本利得及海外所得課稅,仍讓有識者失望。
社論還指出,兩岸事務(wù)未列入此次改革范圍,也有商榷余地。雖然陳水扁可能有意只偏重島內(nèi)“內(nèi)政”改革,也有可能因為兩岸事務(wù)不能“操之在我”而不愿多談,但無可諱言,兩岸事務(wù)是一切政治、經(jīng)濟、社會等安全問題的根本,除非當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人只有“利空”的消息及態(tài)度,否則,適當(dāng)?shù)墓膭顑砂陡e極、更開放的政策仍有必要宣示。