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賈康:國家財政承受范圍內(nèi)可考慮提高個稅起征點

2005年09月29日 15:45

  中新網(wǎng)9月29日電 財政部科研所賈康博士下午做客新華網(wǎng),就個人所得稅問題回答網(wǎng)友提問時指出,如果個稅起征點從1500元調(diào)到1600元,在國家財政承受沒有問題的情況下,這個意見值得有關部門參考。

  賈康說,對于個稅起征點的制定,不能簡單把單一因素做對比,10年前是800元,當時收入水平是多少,現(xiàn)在上升多少倍,單一因素對比說明全部問題,可能想法過于簡單。考慮的因素是綜合的,不是拿單一因素說明這個事情到底怎么決策。還有一種觀點認為比1500元低,認為只要基本生活過得去,低一點有助于培養(yǎng)公民的納稅意識。有人測算,一般的基本生活費,在大部分地區(qū)可能還是低于1500元。還是要多種因素綜合考慮,我個人認為,有關部門考慮各種各樣因素以后,提出一個初步的設計,有關的觀點在聽證會也有具體條理化的表述。

  賈康認為,1500往低調(diào)沒有必要,現(xiàn)在多數(shù)的偏好覺得至少要放在1500元的水平上?赡艿那闆r下,經(jīng)過測算是不是有可能抬高,我聽到一種觀點,做測算是2004年以前的數(shù)據(jù),現(xiàn)在要調(diào)整的個人所得稅費用扣除額實際要算06、07年,實際執(zhí)行時中間是不是要考慮一個新的調(diào)整因素。

  還有網(wǎng)友提到,有人說高收入者應該成為主力。對此,賈康認為,收入越高的人越多納稅,邊際稅率越高,不是絕對量的增加,在絕對量增加的同時,總體稅負也跟著提高,是實際稅收負擔相對來說越來越重的趨勢。中國現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題,有一些高收入者特別是很多私營企業(yè)家,怎么能夠真正按照他的實際所得把個人所得稅繳上去,大量的實際收入不體現(xiàn)為自己的工薪收入,不給自己開工資,他實際拿到的收入,以自己公司經(jīng)營費用的形式,這是比較普遍的現(xiàn)象,個人所得稅本來應該比較高的負擔就高不上去。

  現(xiàn)階段,還沒有討論這個問題,但有關部門在研究,還沒有正面涉及這個問題,他說。

 
編輯:姚笛】
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