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大陸民航總局二日核準(zhǔn)華航、長(zhǎng)榮、華信、立榮四家民航業(yè)者提出的飛越大陸空域申請(qǐng),自五日起,華航和長(zhǎng)榮的客、貨機(jī)可率先“抄近路”,總計(jì)一年可節(jié)省約四億元燃油支出及超過(guò)兩千小時(shí)的飛行時(shí)數(shù);華信與立榮亦于七日起跟進(jìn),“取道”大陸空域。
每年節(jié)省4億元燃油費(fèi)
眾所周知,由于國(guó)際油價(jià)暴漲,扁當(dāng)局為協(xié)助島內(nèi)航空公司節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,于八月初宣布開(kāi)放島內(nèi)航空公司飛越大陸領(lǐng)空。大陸民航總局二日也核準(zhǔn)這個(gè)決定,宣布自五日零時(shí)起生效。合計(jì)四家島內(nèi)航空公司每周將有九十三班飛歐洲、中南半島、南亞及中東的客貨運(yùn)班次,獲準(zhǔn)飛越大陸空域。預(yù)估政策開(kāi)放后,每年省下的燃料費(fèi)將高達(dá)數(shù)億元。
誠(chéng)如大陸民航總局強(qiáng)調(diào)的,臺(tái)灣的航空公司飛越大陸空域,將有利于節(jié)省飛行時(shí)間、降低經(jīng)營(yíng)成本、提高營(yíng)運(yùn)效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,非虛言。此次大陸當(dāng)局既無(wú)堅(jiān)持要透過(guò)協(xié)商處理,又沒(méi)有以“對(duì)等、互惠”為由要求飛越臺(tái)灣空域來(lái)刁難,反而無(wú)條件核準(zhǔn)臺(tái)灣民航業(yè)者的申請(qǐng),對(duì)當(dāng)前“政冷經(jīng)熱”的兩岸關(guān)系而言,實(shí)不乏善意。
應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)包機(jī)
事實(shí)上,兩岸在航空領(lǐng)域能進(jìn)一步合作的議題與范疇還有很多,實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)包機(jī)應(yīng)是現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)由今年春節(jié)臺(tái)商包機(jī)透過(guò)“澳門協(xié)商模式”采“雙向、對(duì)飛、多航點(diǎn)、不中停”運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),兩岸當(dāng)局好不容易折中拿捏“客貨運(yùn)包機(jī)循澳門模式一起協(xié)商”的平衡點(diǎn),應(yīng)盡速由口頭提議階段進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商的行動(dòng)層次,以便早日落實(shí)。
無(wú)獨(dú)有偶的是,第一班由香港直飛臺(tái)中清泉崗國(guó)際機(jī)場(chǎng)的港聯(lián)航空包機(jī),也于三日晚上抵臺(tái);從三日起到七日共飛五個(gè)往返航班,為搶手的臺(tái)港線增加新航點(diǎn)。香港包機(jī)的啟動(dòng)象征著臺(tái)灣中部地區(qū)觀光大門已開(kāi),扁當(dāng)局不宜植基于選舉的政治考量,反而應(yīng)透過(guò)包機(jī)及未來(lái)定期航班,帶動(dòng)臺(tái)灣中部地區(qū)觀光產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)繁榮。
兩岸直航已無(wú)可回避
我們認(rèn)為,為因應(yīng)兩岸文化經(jīng)貿(mào)交流頻密之大勢(shì),盡速實(shí)現(xiàn)兩岸直航已無(wú)可回避。扁當(dāng)局若故步自封,只有開(kāi)放飛機(jī)飛越大陸空域,或只搞權(quán)宜性的香港直飛清泉崗的包機(jī),甚至僅思貨運(yùn)包機(jī)便捷化而并非真心樂(lè)見(jiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)定期化,不進(jìn)一步開(kāi)放兩岸直航,則不但無(wú)法有效解決臺(tái)商的經(jīng)營(yíng)困境,也不能建構(gòu)兩岸正常化的交流秩序。反觀國(guó)民黨主席馬英九二日表示,如果國(guó)民黨重新執(zhí)政,將在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩岸直航,節(jié)省時(shí)間與金錢,真正照顧到臺(tái)商與兩岸人民的利益。(摘自香港文匯報(bào);作者:潘錫堂)