中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道,近日,國(guó)土資源部根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各級(jí)國(guó)土資源管理部門辦理土地違法案件的實(shí)際情況,制定了《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,明確了4大類、45種行為屬于違法,其中任何一種違法行為,都將依法給予行政處罰或行政處分,并及時(shí)予以立案。
據(jù)介紹,4大類土地違法行為的立案標(biāo)準(zhǔn)包括非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地、非法批地及其他類型的土地違法行為。
其中,非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為共6種,包括,未經(jīng)批準(zhǔn),非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的;不符合法律規(guī)定的條件,非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的;將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)的;不符合法律規(guī)定的條件,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等。
非法占地類包括農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的;超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物,重建、擴(kuò)建的等11項(xiàng)非法占地違法行為,應(yīng)及時(shí)予以立案。
破壞耕地類違法行為包括,占用耕地建窯、建墳,破壞種植條件的;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的;拒不履行土地復(fù)墾義務(wù),經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的;因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化等共6項(xiàng)。
非法批地類違法行為包括,沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的;規(guī)避法定審批權(quán)限,將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批的;不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前,未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò),擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的;應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán),而采用協(xié)議方式出讓的;在以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)過(guò)程中,弄虛作假的;低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià),協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán);對(duì)涉嫌違法使用的土地或者存在爭(zhēng)議的土地,已經(jīng)接到舉辦,或者正在調(diào)查,或者上級(jí)機(jī)關(guān)已經(jīng)要求調(diào)查處理,仍予辦理、登記或頒發(fā)土地證書等17項(xiàng)。(薛志偉)