中新社北京九月五日電(記者 李鵬)中國央行副行長蘇寧五日表示，外資機構可以與中資機構共同設立支付清算組織，但外資所占比例不得超過一定幅度。

　　在五日召開的“中國支付體系建設情況”新聞發(fā)布會上，蘇寧說，中國央行近期將發(fā)布實施《支付清算組織管理辦法》，對支付清算組織的市場準入、退出機制、業(yè)務管理和風險防范等相關問題進行明確。根據該辦法的征求意見稿，外資所占比例不得超過百分之五十。

　　蘇寧透露，中國央行將進一步完善賬戶實名制度，近期將發(fā)布《關于切實落實銀行賬戶實名制的通知》，統(tǒng)一開戶資料的檢驗標準；要求銀行機構建立賬戶跟蹤檢查制度，對不同客戶實行差別身份認證；對存在不良信用記錄的存款人，銀行機構有權實施更為嚴格的身份認證制度。

　　截至去年底，中國共有銀行結算賬戶約十一點三一億個，其中個人戶約十一點零六億個。蘇寧稱，中國央行正在組織與公安部系統(tǒng)的聯(lián)網，并逐步實現(xiàn)與工商、技術監(jiān)督以及稅務等部門信息系統(tǒng)的聯(lián)網，為銀行機構查驗客戶身份提供便利。

　　蘇寧稱，除了傳統(tǒng)的票據交換所等支付清算組織外，中國陸續(xù)出現(xiàn)了一批專門處理支付信息的新型支付清算組織，但“中國目前沒有成立清算銀行的打算”。他表示，為了進一步改善對中小金融機構的清算服務，中國央行將批準城市商業(yè)銀行資金清算中心為農信社提供資金清算服務，并支持成立農村合作金融機構資金清算中心，以進一步暢通中小金融機構匯路，培育公平的支付服務競爭環(huán)境。

　　蘇寧還表示，將盡快發(fā)布規(guī)范電子支付和支付清算組織的有關規(guī)章制度，同時抓緊提出對《票據法》的修改建議，以進一步規(guī)范支付結算行為，促進支付服務市場的健康發(fā)展。完