中新網(wǎng)9月12日電 據(jù)中國衛(wèi)生部消息,今年8月3-4日,國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室主任、衛(wèi)生部副部長王隴德在廣州召開的全國濫用阿片類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療工作省級工作組會議上指出,禁吸戒毒工作必須按照以人為本的思想,真正把人的生命放在第一位,并要求加強(qiáng)對青少年的禁毒教育工作。
王隴德介紹,不久前對某省戒毒所調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%以上的吸毒者初次吸毒都是因?yàn)楹闷。一般開始吸毒的都是十幾歲的青少年。很多青少年不知道什么是毒品,不知道毒品成癮的危害性,也不知道毒品成癮后戒斷的困難性。對青少年的禁毒教育工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年多的實(shí)踐證明,社區(qū)藥物維持治療工作不僅是減少吸毒人群中艾滋病傳播流行,全面遏制艾滋病蔓延的重要舉措,也是探索提高濫用阿片類物質(zhì)成癮者戒斷鞏固率的新路子之一,是衛(wèi)生等有關(guān)部門積極參與禁吸戒毒工作的有效途徑。
據(jù)2005年全國艾滋病疫情估計(jì),中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約65萬,其中艾滋病病人約7.5萬;注射吸毒和性接觸,已成為中國艾滋病傳播的主要方式,現(xiàn)有的艾滋病病毒感染者和病人中,經(jīng)注射吸毒占44.3%,經(jīng)性傳播占43.6%。哨點(diǎn)監(jiān)測資料顯示,吸毒人群中的艾滋病病毒感染率從1996年的1.95%上升到2005年的7.54%。個別地區(qū)的靜脈吸毒人群感染率甚至高達(dá)80%。因此, 迅速擴(kuò)大干預(yù)措施的覆蓋范圍,控制經(jīng)靜脈吸毒傳播艾滋病是我們當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫而重要的工作。
王隴德表示,要進(jìn)一步按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,禁吸戒毒工作必須按照以人為本的思想,真正把人的生命放在第一位,將吸毒人員作為受害者和病人來看待,從社區(qū)藥物維持治療工作關(guān)乎禁毒和防治艾滋病的全局出發(fā),將社區(qū)藥物維持治療工作與禁毒工作有機(jī)結(jié)合起來,提高戒斷鞏固率。不僅要把美沙酮門診做成提供衛(wèi)生服務(wù)、防治艾滋病的工作平臺,也要把它做成禁毒幫教工作的基地,作為建設(shè)“無毒社區(qū)”的重要組成部分。同時,有條件的地區(qū)還可以探索在強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒人員中,開展美沙酮維持治療的新模式,使社區(qū)藥物維持治療工作在禁毒和防治艾滋病工作中發(fā)揮更大的作用。
根據(jù)《中國遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃(2006-2010年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)提出的目標(biāo)和要求,國家級工作組參照國家禁毒委辦公室提供的相關(guān)數(shù)據(jù),并考慮實(shí)際情況,選擇了登記在冊千人以上的251個縣(區(qū)),首先開展藥物維持治療工作。要求在今年9月30日前305個門診全部開診,接待病人。目前,已經(jīng)審批了185個,還有120個門診正在準(zhǔn)備上報材料、接受評估。為了迅速推廣社區(qū)藥物維持治療工作,實(shí)現(xiàn)305個門診按時開診的目標(biāo),各地、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立工作責(zé)任制,衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)要分別明確責(zé)任人,定期向國家級工作組匯報開診準(zhǔn)備工作的進(jìn)度;國家級工作組要與各省級工作組互通信息,掌握進(jìn)展情況,及時解決存在的困難和問題。對于9月30日前無特殊原因沒有完成開診計(jì)劃的省份,國艾辦要進(jìn)行通報,并要求限期完成任務(wù)。
王隴德說,隨著社區(qū)藥物維持治療工作的推廣和擴(kuò)大,加強(qiáng)管理就成為今后一項(xiàng)重要的工作。一是各地要按照衛(wèi)生部、公安部、國家食品藥品監(jiān)督管理局新修訂的《濫用阿片類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療工作方案》,及時成立省級工作組秘書處,加強(qiáng)組織實(shí)施與管理。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。美沙酮是國家特別管制的麻醉藥品,在房屋與設(shè)備條件、工作人員業(yè)務(wù)水平、程序管理等方面有較高的要求,必須堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度,遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦。特別是隨著治療規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人員短缺、能力不足的情況將日益突出。為此,各地要注重能力建設(shè)。三是要重視監(jiān)督評估工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善工作,以適應(yīng)維持治療工作迅速擴(kuò)大的需要。同時要根據(jù)本地的實(shí)際,不斷探索,積極創(chuàng)新工作模式,爭取為全國,乃至世界的社區(qū)藥物維持治療工作創(chuàng)造出新的、有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)。
王隴德最后還介紹說,吳儀副總理非常關(guān)注參加治療的吸毒人員的就業(yè)問題。吳儀副指出:“要研究、探索參加治療的吸毒者的就業(yè)問題,只有改變他們的生活環(huán)境和狀況,吸毒和由吸毒引發(fā)的艾滋病問題才有可能從根本上得到解決”。雖然美沙酮可以解決病人的生理需求,但在他們重新融入社會的過程中,還將面臨很多壓力和困難。如果解決不好,他們就有可能脫離社區(qū)藥物維持治療,復(fù)吸毒品,影響禁毒和防治艾滋病工作的實(shí)效。因此,我們要遠(yuǎn)離毒品,但不要遠(yuǎn)離吸毒人員、戒毒人員,更不歧視、拋棄他們,給他們以更多的幫助和關(guān)愛,為他們告別毒品、融入社會創(chuàng)造良好環(huán)境”的要求,做好工作,這也是貫徹“以人為本”的宗旨的具體體現(xiàn)。當(dāng)然,幫助吸毒人員找到合適的工作,比較困難,但為他們提供一些就業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)能力的培訓(xùn),是完全能夠做到的。一些門診的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,有心理支持,有就業(yè)指導(dǎo),有關(guān)愛幫助,維持治療的效果就會更加明顯,戒毒康復(fù)的成果就會更加鞏固。