中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)北京商報(bào)報(bào)道，昨天，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，給突破醫(yī)療體制改革困境下達(dá)了時(shí)間表“十一五”期間，要根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。

　　這份長(zhǎng)達(dá)30頁的《意見》在回顧“十五”期間存在的問題時(shí)并不避諱地指出“目前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后”。

　　《意見》具體評(píng)述說，目前我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)療體制改革和藥品流通體制改革尚未形成可操作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展機(jī)制，醫(yī)保無法對(duì)醫(yī)院用藥發(fā)揮制約作用，致使用藥不合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序；同時(shí)，在目前醫(yī)藥不分家、處方外放難的情況下，醫(yī)院藥房仍然絕對(duì)占據(jù)藥品消費(fèi)市場(chǎng)的壟斷地位。

　　去年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心出臺(tái)的一份報(bào)告直言：“目前中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是不成功的，”這份報(bào)告在社會(huì)上曾引發(fā)極大反響，醫(yī)改何去何從，是重歸政府主導(dǎo)，還是交給市場(chǎng)，成為大眾討論的焦點(diǎn)，但相關(guān)部門一直未有定論。此次《意見》的出臺(tái)不僅給醫(yī)改下了時(shí)間表，還指出了未來改革的方向。

　　“堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革�！薄兑庖姟分薪o出了這樣的表述，并提出要“加大政府衛(wèi)生投入，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入補(bǔ)償問題”，借此來根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。(楊雪婷)