中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，由于接收外國研修生、實(shí)習(xí)生的日本機(jī)關(guān)、企業(yè)的“不端行為”多發(fā)，日本法務(wù)省發(fā)出通知，將對(duì)有不端行為的日本企業(yè)進(jìn)行懲治，對(duì)于有“惡劣不端行為”的企業(yè)，將在3年之內(nèi)不準(zhǔn)其招收研修生、實(shí)習(xí)生。

　　據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，2003年認(rèn)定的有“不端行為”的企業(yè)有92家；2004猛增至210家；2005年為180家；2006年上半年為125件，今年又有增長趨勢(shì)。

　　接收研修生、實(shí)習(xí)生等日本企業(yè)的不端行為共分6類：

　　第一類包括：1.二重契約；2.研修、實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)際不符；3.借貸名義；4.虛假文書作成與行使。

　　第二類為強(qiáng)迫研修生、實(shí)習(xí)生時(shí)間外勞動(dòng)；

　　第三類為侵犯研修生、實(shí)習(xí)生人權(quán)；

　　第四類為問題發(fā)生后不報(bào)告，隱瞞行為；

　　第五類為雇傭非法就勞者；

　　第六類為其行為被認(rèn)定為“準(zhǔn)不端行為”后仍不見改善，錯(cuò)誤行為再次發(fā)生。

　　據(jù)日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，從2003年到2005年，被認(rèn)定有“不端行為”的接收外國研修生、實(shí)習(xí)生的日本機(jī)關(guān)、企業(yè)高達(dá)482家。

　　日本的外國研修生、實(shí)習(xí)生制度現(xiàn)在已經(jīng)破綻百出，5月30日，以日本法務(wù)省副大臣河野太郎為首，由法務(wù)省入國管理局、刑事局和民政局的10名官員組成的“接受外國人計(jì)劃小組”發(fā)表了一份報(bào)告書，報(bào)告書首次承認(rèn)：作為將外國研修生和實(shí)習(xí)生當(dāng)作單純勞動(dòng)力使用而又不能保障他們與日本勞動(dòng)者享有同等權(quán)利的研修生實(shí)習(xí)生制度已經(jīng)破產(chǎn)，解決日本的勞動(dòng)力不足的問題必須尋找新的出路。

　　目前日本法務(wù)省加強(qiáng)對(duì)接收外國研修生、實(shí)習(xí)生的日本機(jī)關(guān)、企業(yè)的“不端行為”的懲治，也許與日本政府力圖對(duì)目前的接收外國研修生、實(shí)習(xí)生制度進(jìn)行“創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化”有關(guān)。(張石)